05.02.10. Діалог на тему «Декларування доходів громадян, одержаних у 2009 році» (інтерв’ю заступника голови ДПА у Харківській області Р.Є.Сенечина для журналістів місцевих ЗМІ)   Подання декларації — це конституційний обов’язок громадян перед державою та ознака поваги до суспільства. Сумлінне ставлення до сплати податків з одержаних доходів свідчить не лише про високий рівень правосвідомості громадянина, а й про його позитивну самооцінку. Податок з доходів фізичних осіб є головним джерелом формування місцевих бюджетів. Тож забезпечення проведення деклараційної кампанії належним чином — одне з актуальних питань у роботі податкових органів у 2010 р. Податківцями Харківщини з 1 січня 2010 року розпочато проведення кампанії декларування доходів громадян, одержаних у 2009 році. Особлива увага при цьому приділяється роз`яснювальній роботі серед населення. Так, нещодавно відбулась зустріч заступника Голови ДПА у Харківській області Романа Сенечина з головним редактором газети «Податковий вісник» Наталією Саміло та журналістами провідних засобів масової інформації. Під час цієї зустрічі відбувся діалог на тему «Декларування доходів громадян, одержаних у 2009 році». Надаємо до вашої уваги інформацію щодо питань, які висвітлювались під час зустрічі.   Романе Євстахійовичу, навіщо потрібно громадянам декларувати свої доходи ? Декларування — це важливий та необхідний процес, який поєднує інтереси держави і суспільства. Надходження податку з доходів фізичних осіб від сплати задекларованих громадянами доходів є одним із резервів наповнення місцевого бюджету. Відтак, йдеться про повноцінне функціонування місцевих бюджетів. Невиконання ж місцевих бюджетів за власною дохідною базою може значно ускладнити функціонування бю­джетної сфери. А це — зарплати вчителів, лікарів, працівників культури тощо. Тому всі громадяни повинні розуміти, що, надаючи декларацію та сплачуючи цей податок, вони підтримують саме місцеві бюджети, а останні — формують соціальну політику своїх регіонів. Хочу відмітити, що в минулому році кількість громадян, які надали декларації про свої доходи, збільшилась в порівнянні з 2008 роком на 27%. Це свідчить про зростання податкової культури у громадян. Сподіваюсь, що і цьогорічна деклараційна кампанія пройде успішно. У всякому разі податківці Харківського регіону  прикладуть максимум зусиль для створення сприятливих умов для громадян, щоб вони мали змогу виконати свій конституційний обов’язок.   Хто з громадян повинен надавати річну декларацію про свої доходи, отримані торік? Декларування доходів, отриманих фізичними особами у 2009 році, пов'язане з виконанням платниками податку положень Закону України від 22.05.03 № 889 "Про податок з доходів фізичних осіб" зі змінами і доповненнями. Згідно нього громадяни у відповідних випадках зобов'язані надати річну податкову декларацію або мають право надати її з метою отримання податкового кредиту. Так, необхідно надавати декларацію про свої доходи громадянам, які одержали їх у 2009 р. від надання в оренду житлових і нежитлових приміщень, здійснення операцій з інвестиційними активами (цінними паперами, корпоративними правами тощо), виграшу в азартні ігри, при отриманні іноземних доходів від нерезидентів, доходів у вигляді цільової благодійної допомоги, спадщини, подарунків тощо. Хочу нагадати платникам податків, що декларування - це не тільки сплата податку до бюджету громадянами, але й обов'язок держави щодо повернення частини податку внаслідок отримання платниками податку права на податковий кредит. Тобто, надати декларацію про доходи можуть громадяни, які бажають скористатися своїм правом на податковий кредит. Здійснити це громадяни можуть  протягом  усього 2010 року в зручний для них час.   Роз’ясніть, будь ласка, за яких умов платник отримує право на податковий кредит? Умови та порядок надання податкового кредиту визначені ст.5 Закону України №889. На підставі цього закону наказом Державної податкової адміністрації України від 22 вересня 2003 року за № 442 затверджено Інструкцію про порядок нарахування платником податку податкового кредиту щодо податку з доходів фізичних осіб. Податковий кредит - це сума (вартість) витрат, понесених платником податку - резидентом у зв'язку з придбанням товарів (робіт, послуг) у резидентів - фізичних або юридичних осіб протягом звітного року (крім витрат на сплату податку на додану вартість та акцизного збору), на суму яких дозволяється зменшення суми його загального річного оподатковуваного доходу, одержаного за наслідками такого звітного року, у випадках, визначених Законом України № 889. До складу податкового кредиту включаються фактично понесені протягом минулого року витрати, підтверджені документально, а саме: частина суми процентів за іпотечним кредитом;  сума коштів або вартість майна, переданих громадянином у вигляді пожертвувань або благодійних внесків неприбутковим організаціям; сума коштів, сплачена закладам освіти за навчання, як самого громадянина, так і члена його сім’ї першого ступеня споріднення; сплачена за власний рахунок сума страхових внесків, страхових премій та пенсійних внесків страховику-­резиденту, недержавному пенсійному фонду, установі банку за договорами довгострокового страхування життя, недержавного пенсійного забезпечення, за пенсійним контрактом з недержавним пенсійним фондом, а також внесків на банківський пенсійний депозитний рахунок, на пенсійні вклади як самого громадянина, так і члена його сім’ї першого ступеня споріднення; суми витрат зі штучного запліднення; оплата вартості державних послуг, пов’язаних з усиновленням дитини. Звертаю вашу увагу на те, що Законом України від 23.06.09 № 1533-VI «Про внесення змін до деяких законів України з метою подолання негативних наслідків фінансової кризи» підтверджено право платника податку на податковий кредит за процентами, сплаченими банку за користування іпотечним житловим кредитом в іноземній валюті. До складу податкового кредиту включаються фактично понесені витрати, підтверджені платником податку документально, наприклад: фіскальним або товарним чеком, касовим ордером, товарною накладною, іншими розрахунковими документами або договором, які ідентифікують продавця товарів (робіт, послуг) та визначають суму таких витрат.   Як в Харківському регіоні організовується та проводиться кампанія декларування доходів громадян у 2010 році? Створення сприятливих умов громадянам, які виконують, як визначено ст. 67 Конституції України, громадянський обов’язок перед державою та суспільством стосовно подання декларацій про доходи за минулий рік та сплати податків, – одне з головних завдань органів державної податкової служби. Під час проведення кампанії декларування доходів громадян податківцями постійно удосконалюється організація роботи з приймання декларацій. Бланки декларацій та консультації по їх заповненню громадяни отримують безкоштовно у податкових інспекціях за місцем проживання, де створені всі необхідні умови для вчасного їх подання. Податковими органами затверджено плани організаційних заходів щодо проведення кампанії декларування та графіки чергування працівників податкової служби з приймання декларацій. Крім того, в усіх державних податкових інспекціях м. Харкова та області передбачено можливість приймання декларацій від громадян у вихідні дні та вечірні години. Також в цьому році триває практика надання консультацій та приймання декларацій з виїздом працівників податкової служби на великі підприємства, віддалені населені пункти в сільській місцевості. Необхідну інформацію громадяни можуть також почерпнути з веб-сайтів органів ДПС або з друкованих видань –  журналу «Вісник державної податкової служби» та газети «Податковий вісник». Також працює телефонна інформаційно-довідкова служба ДПА у Харківській області «1507», за телефоном якої громадяни можуть отримати відповіді стосовно порядку декларування своїх доходів.   ДПА у Харківській області