ДПА у Харківській області інформує

 

14.12.09. На зустрічі з громадськістю   В ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова відбулась зустріч з членами Харківської міської громадської організації  “Клуб „Новітні соціальні технології” на тему: “Порядок розгляду звернень громадян органами ДПС. Необхідність прийняття Податкового кодексу. Державна цільова програма інформування громадськості з питань євроатлантичної інтеграції України на 2008-2011 роки »  В.о. начальника інспекції Ірина Ніколенко зазначила, що на сьогодні у сфері оподаткування діє близько 2000 нормативно-правових актів, при цьому, мають місце випадки, коли норми різних актів законодавства суперечать одна одній. Безумовно, що працювати безконфліктно і комфортно  платникам податків у такому заплутаному правовому середовищі дуже непросто. Вітчизняному бізнесу потрібні менша кількість податків, нижчі ставки, узгоджені між собою норми податкового законодавства. Практично всі опитування підприємців свідчать, що найпершою перешкодою для бізнесу вони вважають незрозуміле і нестабільне законодавство. Спроби нарощування податкових надходжень за допомогою адміністративних заходів мають лише тимчасові результати, а інколи призводять до нарощування заборгованості платників податків по податках, зборах та обов’язкових платежах. Більш детальніше зупинилась на порядку розгляду звернень громадян органами ДПС та особистому прийомі громадян керівництвом інспекції.  Наприкінці Ірина Ніколенко розповіла про Державну цільову програму інформування громадськості з питань євроатлантичної інтеграції України на 2008-2011 роки, а саме що активно розвивається парламентський вимір співробітництва. Свідченням цього є активні контакти між Верховною Радою України і НАТО на високому рівні під час двосторонніх візитів, регулярна участь делегацій Верховної Ради у сесіях та семінарах Парламентської Асамблеї НАТО, участь у роботі Міжпарламентської ради Україна-НАТО, співробітництво з НАТО в рамках різних практичних проектів.   Відділ масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян ДПІ у Червонозаводському районі

 

 

11.12.09. Обговорюємо актуальне за «круглим столом»   За участю першого заступника начальника ДПІ у Краснокутському районі Надії Панчішиної було проведено засідання «круглого столу», під час якого присутні обговорили ряд актуальних питань податкового законодавства, можливі шляхи підвищення рівня податкової віддачі з податку на додану вартість та ознайомилися з аспектами євроінтеграційного курсу України. Надія Панчішина зауважила, що винесені на обговорення питання є досить важливими та потребують великої уваги з боку податківців. Адже наразі економіка країни поступово виходить з кризи, що повинно позитивно впливати на фінансовий стан підприємств, та, в свою чергу, підвищувати суми податкових нарахувань, але запрошені на засідання суб’єкти господарювання мають рівень податкової віддачі з податку на додану вартість та податку на прибуток нижче середньогалузевого. Вона закликала присутніх керівників проаналізувати такий стан справ та розглянула можливі шляхи підвищення рівня податкової віддачі до середньогалузевого . Надія Панчішина ознайомила присутніх з нормами наказу ДПА України від 26.10.2009 №582 „Про внесення змін до форми Реєстру отриманих та виданих податкових накладних та Порядку ведення реєстру отриманих та виданих податкових накладних, затверджених наказом ДПА України від 30.06.2005 №244”, який набуває чинності з 1 січня 2010 року. Цим наказом затверджено у новій редакції форму Реєстру отриманих та виданих податкових накладних, розділ І якого (отримані податкові накладні) доповнено  графами 3 (дата виписки)  та 5 (вид документа), а також передбачені окремі вимоги до ведення реєстру та порядку виправлення в ньому допущених помилок. Зокрема, податківець поінформувала, що виправлення помилки в реєстрі здійснюється за правилами, передбаченими для бухгалтерського обліку, у момент виявлення таких помилок коректурним методом або методом „сторно”. Застосування коректурного методу виправлення помилки допускається лише до того реквізиту, виправлення якого не призводить до змін показників у реєстрі. Коригування помилкових записів у реєстрі не призводить до потреби формування нових (уточнюючих) реєстрів. Крім того, наказом № 582 внесено відповідні зміни до Порядку ведення реєстру отриманих та виданих податкових накладних, затверджених наказом ДПА України від 30.06.2005 №244, зокрема платники податку на додану вартість, які застосовують спеціальний режим оподаткування діяльності у сфері сільського і лісового господарства та рибальства відповідно до статті 81 Закону, та переробні підприємства,  які згідно з пунктом 11.21 статті 11 Закону спрямовують суми податку на додану вартість для виплати дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за продані ними переробним підприємствам молоко і м’ясо в живій вазі, складають за такою діяльністю окремі реєстри виданих і отриманих податкових накладних, про що робиться відмітка у спеціальному полі „Спеціальний режим оподаткування” із посиланням на норми Закону, відповідно до яких застосовується  спеціальний режим оподаткування”. Присутня на засіданні  ГДПІ з питань масово – роз’яснювальної роботи та звернень громадян Галина Єсауленко поінформувала щодо європейської та євроатлантичної інтеграції як основного зовнішньополітичного курсу України. Вона зауважила, що шлях європейської і євроатлантичної інтеграції – це європейські стандарти добробуту, соціальних гарантій, медичного забезпечення, екології, трудового законодавства, безпеки і стабільності, а також нові можливості поглиблення співпраці з нашими сусідами, насамперед з Російською Федерацією. Окрім того, посадовець звернула увагу на важливості правильної інформаційної політики в контексті євроінтеграційних прагнень України та необхідності адаптації податкового законодавства України до європейських стандартів. Серед досягнень податкової служби на шляху до євроінтеграційного процесу Галина Єсауленко назвала впровадження електронної форми звітування,  створення сучасного контакт - центру, який надає інформаційно – довідкові послуги платникам податків з усіх регіонів України та створення Єдиної бази податкових знань. Галина Єсауленко порекомендувала присутнім передплатити єдине офіційне видання ДПА України -  журнал “Вісник податкової служби України” та повідомила, що актуальна інформація щодо підприємств - “податкових ям” розміщена на офіційному веб – сайті ДПА у Харківській області (www.dpa.kharkov.ua) у банері «Платник! Не потрап до «податкової ями»!!!», якою  завжди можна скористатися при перевірці своїх партнерів – контрагентів на доброчесність у сплаті податків.   Підрозділ з питань масово – роз’яснювальної роботи та звернень громадян ДПІ у Краснокутському районі

 

 

10.12.09. Громадські організації – надійні партнери по інформуванню громадськості   9 грудня поточного року заступником начальника ДПІ у Київському районі м. Харкова Вікторією Грушевою було проведено зустріч з головою громадської організації «Разом» Солдатовою Т.А., яка стосувалась шляхів співпраці органів ДПС з громадськістю, актуальних питань податкового законодавства, порядку та строків розгляду звернень громадян в органах ДПС України, основних положень Державної програми європейської інтеграції України та захисту суспільної моралі на державному рівні. В зустрічі також прийняли участь: завідувач відділу економіки Київського Виконкому Євгенія Орлова та начальник відділу масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян ДПІ у Київському районі м. Харкова Ольга Нечитайло. Вікторія Грушева звернулась до голови громадської організації зі словами: «Керівництво інспекції приділяє дуже велику увагу стосункам з представниками громадських організацій району, будуючи свої відносини з платниками податків, ЗМІ та громадськими організаціями на основі взаємоповаги та чіткого виконання своїх обов’язків. Україна поступово намагається приєднатись до Європейського Союзу. Враховуючи міжнародний досвід та використовуючи сучасні інформаційні технології, органи ДПС планують спростити порядок і механізм адміністрування податків. Ми сподіваємось, що ви розумієте наші стратегічні задачі та донесете їх до громадськості. Кожен повинен усвідомити, що сплачувати податки потрібно своєчасно і в повному обсязі, від цього залежить добробут держави і якість нашого з вами життя.». Вона підкреслила, що сьогодні податкова працює за принципом «податкова для платників податків – а не платник для податкової». За словами Вікторії Грушевої органи ДПС і надалі докладатимуть максимум зусиль аби забезпечити належне інформування громадськості щодо адаптації вітчизняного законодавства до європейських стандартів згідно Державної цільової програми інформування громадськості з питань європейської інтеграції України на 2008-2011 роки, затвердженої постановою Кабінету міністрів України від 2 липня 2008 року, та напрямів реформування податкової служби і поточного стану реалізації проекту «Модернізація державної податкової служби України -1». Було підкреслено, що сьогодні ДПА України впевнено крокує шляхом реформування та модернізації. Про це свідчить прагнення змінити стратегію та імідж для досягнення рівня роботи сучасної податкової служби, що грунтується на довірі громадськості. Наприкінці зустрічі відбулося обговорення розглянутих питань, намічено шляхи співпраці на наступний рік. Голова громадської організації Тетяна Солдатова подякувала податківців за корисну зустріч та підкреслила, що в умовах загострення фінансової кризи органи ДПС намагаються спільними зусиллями створити атмосферу порозуміння і довіри серед платників податків, активно формувати ідеологію добровільної сплати податків та забезпечити якісне і своєчасне вирішення питань, з якими звертаються громадяни та платники податків. Це дає змогу сподіватись на зняття напруженості у державі, поступово активізувати економічну складову країни і таким чином підвищити соціальні параметри життя населення.   Відділ масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян ДПІ  у Київському районі

 

 

07.12.09. Євроінтеграція України починається з піклування держави про інвалідів   4 грудня поточного року у Київському Виконкомі відбулося розширене засідання «круглого столу», яке було організовано Харківським відділенням всеукраїнської громадської організації інвалідів України «Союз організацій інвалідів України» - товариством інвалідів Київського району за підтримки Фонду сприяння демократії Посольства США в Україні.  Темою засідання було питання: «Працевлаштування людей з інвалідністю, як комплексна проблема держави та суспільства». Ціль «круглого столу»: залучити до партнерства державні структури та громадські організації, які займаються працевлаштуванням інвалідів». Активну участь в його засіданні взяли представники ДПІ у Київському районі м. Харкова: начальник відділу масово – роз’яснювальної роботи та звернень громадян Ольга Нечитайло та головний державний податковий інспектор відділу Ірина Печенега. В засіданні також прийняли участь: начальник Харківського відділення Фонду захисту інвалідів Любов Реяко, директор Харківського міського центру зайнятості Сергій Пиженко, керівник Фонду сприяння демократії Посольства США в Україні Сергій Решетов, заступник директора Департаменту – начальник Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради Світлана Горбунова - Рубан, заступник голови Київської районної ради м. Харкова з питань діяльності виконавчого органу, голова «Союзу організації інвалідів України» Василь Назаренко, голова Харківської обласної громадської організації інвалідів – підприємців Анатолій Терехов, голова Харківської обласної організації інвалідів  всеукраїнської організації інвалідів «СОІУ» Зоя Новикова, а також представники підприємств району та інваліди 1-ї та 2-ї груп.    В ході засідання мова йшла про основні положення Державної програми європейської інтеграції України та невідкладні заходи щодо створення сприятливих умов для життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями згідно Указу Президента України від 18.12.07 №1228. Зустріч відкрила керівник проекту «Сходинки в життя» голова ХВ СОІУ товариства інвалідів Київського району Тетяна Костенко, яка розповіла про досвід роботи громадських організацій по програмі працевлаштування в рамках проекту «Сходинки в життя» з Фондом сприяння демократії Посольства США в Україні. Далі тренери проекту: Віктор Єфремов – член ради ХВ СОІУ – товариство інвалідів Київського району, викладач ХНУ ім. В.Н. Каразіна, кандидат фізико – математичних наук, доцент; Валентина Бутейко – голова Харківської міської організації  «Центр реабілітації молодих інвалідів та членів їх сімей «Право вибору»; Таїсія Лазарева – кандидат педагогічних наук, викладач кафедри соціальної педагогіки Харківського державного педагогічного університету ім. Г.С. Сковороди детально розповіли присутнім про сам проект «Сходинки в життя» та про сучасний етап розвитку системи комплексної трудової реабілітації молодих людей з обмеженими можливостями в Україні. Продовжуючи розмову начальник відділу масово – роз’яснювальної роботи та звернень громадян ДПІ у Київському районі м. Харкова Ольга Нечитайло ознайомила представників з Указом Президента України від 18.12.07 №1228 “Про додаткові невідкладні заходи щодо створення сприятливих умов для життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями”, підкреслив, що урядом сьогодні приділяється дуже велика увага соціальній політиці по адаптації інвалідів – створення підприємствами, установами та організаціями сприятливих умов безперешкодного доступу для інвалідів. Було підкреслено, що інтеграція України в ЄС неможлива без створення сприятливих умов для осіб з обмеженими можливостями. Голова громадської організації Тетяна Костенко, в свою чергу, зазначила,  що Харківське відділення всеукраїнської громадської організації «Союз організацій інвалідів України» створено 17 років тому. Місією організації є інтеграція людей з обмеженими можливостями у суспільство. Сьогодні організація згідно проекту «Сходинки в життя», який підтримується Фондом сприяння демократії Посольства США в Україні, займається питаннями комплексної реабілітації та соціально – психологічної адаптації інвалідів до сучасних умов, реалізації прав інвалідів на отримання освіти та працевлаштування, виявлення та розвиток творчих здібностей, сприяння професійному розвитку, підвищення соціальної активності людей з обмеженими можливостями. Наприкінці зустрічі відбулося обговорення розглянутих питань.   Відділ масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян ДПІ  у Київському районі

 

25.11.09. Євромайбутнє нашої держави та удосконалення процесів адміністрування ПДВ   В ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова відбувся брифінг за участю заступника начальника ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова Світлани Борозенцевої з журналістами газети “Репортер во имя жизни” та радіопрограми “А-Фішка”, яка транслюється на радіоканалах “L-FM” і “Новая волна”, на тему: “Євромайбутнє нашої держави та удосконалення процесів адміністрування ПДВ”. Заступник начальника ДПІ розповіла журналістам, що розвиток країни на сучасному етапі вимагає кардинальних змін у багатьох сферах життя суспільства, появи нових підходів щодо бачення самої сутності нагальних проблем та шляхів їх розв’язання. Важливе місце у даному процесі займає проблема вдосконалення податкової політики, її адаптація до вимог часу та європейських стандартів. Посадовець повідомила, що керуючись стратегічними напрямами, визначеними Президентом, Парламентом та Урядом України, Державна податкова адміністрація України впроваджує проект "Програма модернізації державної податкової служби України", який передбачає створення сталої системи отримання державних доходів на основі добровільного виконання вимог податкового законодавства платниками податків, компетентного, чесного, неупередженого адміністрування податків, зменшення втручання держави у діяльність суб’єктів господарювання та усунення перешкод для розвитку підприємництва. Так, потребують законодавчого врегулювання такі питання, як чітке визначення положень стосовно реєстрації місцезнаходження платників податків, реєстрації або відмови в реєстрації платником податку на додану  вартість, анулювання реєстрації платників податків та багато інших. Світлана Борозенцева зазначила, що саме тому сьогодні податківці досить багато часу відводять удосконаленню процесів адміністрування податків, особливо - податку на додану вартість. Від якості адміністрування напряму залежить і кількість надходжень до бюджету. Всі ці процеси сучасної податкової політики безпосередньо відіграють на процеси євроінтеграції нашої держави. Представники ЗМІ почули про досить цікавий  досвід і інших країн, що впровадили електронну форму звітності при адмініструванні ПДВ. Так. Наприклад, у Словенії систему електронної податкової звітності використовують для заповнення заявок на відшкодування ПДВ під час обміну товарами серед країн Європейського Союзу; крім того, вона дає можливість фірмам із країн, що не є членами ЄС, зареєструватися і платити ПДВ з онлайнового продажу для будь-якої країни Європейського Союзу, відповідно до директиви ЄС про електронну торгівлю. Крім того, журналісти отримали відповіді щодо інших завдань і напрямків роботи податківців на сучасному етапі, а також про останні актуальні подробиці податкового законодавства.    Відділ масово - роз’яснювальної роботи та звернень громадян ДПІ у Дзержинському районі

 

 

12.11.09. Відносини України з Європейським Союзом

 

За такою темою 11 листопада поточного року ку відбуласть зустріч заступника начальника Нововодолазької МДПІ Сергія Орди з представниками трудового колективу Нововодолазької ПТМ.

Під час зустрічі Сергій Орда відзначив, що двосторонні стосунки України з Європейським Союзом були започатковані відразу після здобуття Україною незалежності. За цей термін нашу державу визнано країною з ринковою економікою, яка вступила у Світову організацію торгівлі, ми позбулись дискримінаційних торгівельних обмежень, які діяли півтора десятки років. За цей період Україна здолала колосальну дистанцію у відносинах з Європейським Союзом. Тому, саме зараз наша держава стоїть на порозі історичної події – укладання з ЄС угоди про асоціацію Україна – Європейський Союз.

Як наслідок при укладанні зазначеної угоди Україна матиме ряд важливих переваг  у політичній, економічній та соціальній сферах.

Основні політичні переваги:

1. Гарантія політичної стабільності .

ЄС є стабільним політичним утворенням, яке за час свого існування накопичило досвід ефективної координації співпраці держав-членів.

2. Гарантія демократії.

Однією з умов інтеграції до ЄС є стабільність інституцій, що гарантують - демократію, верховенство права, забезпечення захисту прав людини і національних меншин. Зближення з ЄС є гарантією, а виконання критеріїв вступу до ЄС — інструментом розбудови демократичних інституцій в Україні.

3. Гарантія безпеки.

ЄС визнає важливе значення України у системі європейської безпеки. ЄС та Україна поділяють зацікавленість у збереженні стабільності в Європі.

Основні економічні переваги:

1. Макроекономічна стабільність

Макроекономічна стабільність є однією з передумов вступу до ЄС. Завершення бюджетної реформи, забезпечення незалежності Національного банку, створення системи ефективного нагляду за фінансовим сектором дозволять Україні наблизитися до виконання зазначеної умови, використовуючи досвід, фінансову та технічну допомогу ЄС.

2. Збільшення продуктивності економіки.

Вільний рух товарів, послуг та капіталів між: Україною та ЄС, участь України у спільному європейському ринку буде наслідком підвищення конкурентоспроможності української продукції та збільшення продуктивності виробництва. Джерелом збільшення продуктивності має стати вільний доступ до капіталу і новітніх технологій, а запровадження європейських стандартів у економічній діяльності стимулюватиме надходження прямих інвестицій, що матиме позитивний вплив на внутрішній споживчий ринок.

3. Збільшення обсягів торгівлі між Україною та ЄС.

Розширення ЄС, із збільшенням його населення до 500 млн. споживачів, призведе до створення найбільшого споживчого ринку в Європі. Висока платоспроможність споживачів ЄС, швидкі темпи економічного розвитку країн ЄС неухильно підвищуватимуть роль ЄС як торгового партнера України.

4. Вільне пересування робочої сили в межах ЄС.

Інтеграція до ЄС сприятиме обміну досвідом і вміннями між: українськими і європейськими працівниками. Внаслідок чого зростатиме продуктивність праці в Україні, збільшуватиметься реальна заробітна платня.

Основні соціальні переваги:

1.Захист прав працівників.

У процесі інтеграції до ЄС Україна має приєднатися до Хартії основних соціальних прав працівників, яка передбачає: право на вільне працевлаштування, адекватну оплату праці і гарантії соціального забезпечення, покращання умов життя і праці працівників, охорону здоров 'я і безпеку праці.

2. Реформа соціальної сфери.

Співробітництво з ЄС сприятиме успішному реформуванню системи охорони здоров'я, освіти, культури, соціального захисту і соціального страхування, наближенню їх до європейських стандартів.

3. Охорона навколишнього середовища.

Співпраця з ЄС у сфері охорони навколишнього середовища призведе до запобігання і боротьби з локальними і регіональними забрудненнями та впровадження в Україні європейської системи екологічної експертизи навколишнього середовища.

 

Відділ масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян

Нововодолазької МДПІ

 

 

 29.10.09. Інтеграція України до ЄС. Шляхи і перспективи розвитку

 

В ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова відбувся брифінг на тему: „Інтеграція України до ЄС”. Брифінг проводила заступник начальника ДПІ у Жовтневому районі Тетяна Вервейко з представниками місцевих засобів масової інформації (редактор газети «Голос депутата» та журналу «Карнавал»).

«Однією з важливих вимог вступу України до членства в Європейському союзі є наближення українського податкового законодавства до європейських зразків», - підкреслила Тетяна Вервейко.

Україна отримала прямий доступ до єдиного розширеного, гармонізованого ринку ЄС. Стає очевидним, що Україна, в більшій мірі, ніж інші країни, зможе одержати переваги від доступу до єдиного ринку ЄС з високим рівнем відкритості, єдиним зводом торгових правил і адміністративних процедур, єдиним митним тарифом, з вільним рухом товарів, послуг, громадян і капіталу без внутрішніх бар’єрів.

Однією із найважливіших умов подальшого економічного росту України є стабільність податкового законодавства, помірне податкове навантаження на платників податків і надійний захист їх прав і гарантій.

Комплексне вирішення питання реформування податкової системи, створення цілісного, стабільного податкового законодавства України можливе лише шляхом прийняття Податкового Кодексу, який забезпечить удосконалення і спрощення механізмів оподаткування, чітко визначить права і обов’язки платників податків і податківців.

З метою удосконалення адміністрування податку на додану вартість та контролю за його обігом, ДПА України внесла зміни до податкової звітності з ПДВ та запровадила систему автоматизованого контролю цього податку.

Подання в електронному вигляді розшифровок податкових зобов’язань та податкового кредиту з ПДВ і подальше автоматичне співставлення даних контрагентів дозволяють оперативно виявляти злочинні схеми ухилень від сплати податків, а також ті підприємства, які мають взаємовідносини з так званими «податковими ямами» – суб’єктами господарювання, які ухиляються від декларування та сплати податкових зобов’язань з ПДВ.

Раніше такі «податкові ями» виявлялись тільки в ході перевірки оперативної інформації або постфактум в ході планових і позапланових перевірок. Зазвичай, до вжиття заходів реагування підприємство з ознаками фіктивності вже встигало збанкрутити або ліквідуватись за рішенням власників. Запроваджений сьогодні додаток №5 Декларації з ПДВ дозволяє виявити цю категорію підприємств майже в режимі реального часу і вжити відповідних заходів реагування.

Отже, реформування податкової системи необхідно проводити ґрунтуючись на таких принципах оподаткування, які б несуть в собі ідею як фіскальної ефективності, так і регулюючих механізмів для економічного зростання, а далі на основі таких принципів реформувати податкове законодавство.

Наприкінці брифінгу журналісти отримали обґрунтовані відповіді на запитання.

 

Відділ масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян

ДПІ у Жовтневому районі 

 

 

29.10.09. Євроінтеграція – стратегічна мета України

 

Інтеграція до європейських структур є стратегічною метою України, найкращим способом реалізації національних інтересів у побудові могутньої  демократичної держави, зміцнення її позицій у світі. Проте цей шлях непростий, він вимагає напруженої роботи, насамперед адаптації українського законодавства до європейських зразків. Податкове право є важливою складовою національного законодавства, тому інтеграція до європейського співтовариства  неможлива  без його узгодження з європейськими стандартами. Робота із пристосування податкового законодавства включає в себе багато аспектів, одним із них є прийняття Податкового кодексу. Єдиний кодифікований збірник актів законодавства, який буде регулювати відносини у податковій сфері надасть ряд суттєвих переваг як платникам податків так податківцям.

Фахівцями Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова постійно проводиться роз’яснювальна робота щодо набуття Україною членства в ЄС та НАТО. Ця діяльність має на меті прискорити процеси інтеграції нашої країни, створити умови вільного доступу до інформації, роз’яснення всіх незрозумілих моментів в цьому питанні як для платників податків, так і для інших категорій громадян.

Податківцями Червонозаводського району м. Харкова систематично проводяться зустрічі із трудовими колективами та громадськими організаціями за вказаною тематикою. Нещодавно така зустріч відбулася за участі заступника начальника інспекції Сергієнка Костянтина Олександровича з представниками Харківської міської громадської організації „Новітні соціальні технології”. Основною ідеєю зустрічі стала роль  європейської та євроатлантичної інтеграції для України як механізму  демократизації суспільства, модернізації економіки та системи безпеки і оборони держави, освоєння світових ринків, залучення іноземних інвестицій і новітніх технологій, які так необхідні для розбудови нашої держави.

 

Відділ масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян

ДПІ у Червонозаводському районі

 

 

29.10.09. Європейська та євроатлантична інтеграція України

 

На сьогодні поглиблення інтеграційних процесів у Європейський Союз відповідає національним інтересам України. Наближення України до Європейського Союзу сприятиме впровадженню новітніх технологій, розвитку економіки, соціальної та культурної сфер діяльності, безпеці країни.

Саме обговоренню європейської та євроатлантичної інтеграції України була присвячена прес-конференція з представниками ЗМІ, яка була проведена начальником ДПІ у Комінтернівському районі м.Харкова Краєвою Л.М.

Краєва Л.М. зазначила, що європейська та євроатлантична інтеграція для України – це шлях демократизації суспільства, модернізації економіки та системи безпеки і оборони держави, вихід на світові ринки, залучення іноземних інвестицій і новітніх технологій, які так необхідні для підтримки нашої країни попри загальносвітову економічну нестабільність.

Вона розповіла, що з метою сприяння виконанню завдань євроатлантичної інтеграції України, створення умов для свідомого самовизначення громадян щодо приєднання України до НАТО, забезпечення підтримки державної політики євроатлантичної інтеграції та з метою подальшого підвищення рівня поінформованості громадськості з питань європейської інтеграції України Кабінетом Міністрів України у 2008 році затверджені Державні цільові програми інформування громадськості з питань євроатлантичної та європейської інтеграції України на 2008-2011 роки.

Виконання зазначених Програм дасть змогу створити сприятливе інформаційне середовище,  необхідне для послідовного дотримання курсу на європейську та євроатлантичну інтеграцію України.

На сьогодні в рамках співпраці між Україною та ЄС визначено пріоритети, серед яких є наближення законодавства України до законодавства Євросоюзу. Адаптація законодавства України є планомірним процесом, що включає декілька послідовних етапів, на кожному з яких повинен досягатися певний ступінь відповідності законодавства України до правових норм Європейського Союзу.

Також вона зазначила, що фахівцями ДПІ у Комінтернівському м.Харкова постійно  проводиться роз’яснювальна робота серед платників податків, щодо набуття Україною членства в ЄС та НАТО. Тільки добре поінформовані неупередженою інформацією громадяни можуть гідно оцінити й підтримати дії влади, її стратегічні намагання в світі.

 

Відділ масово – роз’яснювальної роботи та звернень громадян

ДПІ у Комінтернівському районі

 

 

 

28.10.09. Круглий стіл „На шляху до Європейської спільноти”

 

Податкова політика в ЄС та інтеграція України до Європейської спільноти стала темою зустрічі, яка відбулася 27 жовтня у приміщенні офісу промисловців та підприємців Дергачівського району. За круглим столом пройшов відвертий діалог між податківцями, представниками бізнесу та громадськості щодо вступу України до ЄС. Заступник сектору масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян Дергачівської МДПІ Островерх Валентина Іванівна ознайомила присутніх з основними напрямками співробітництва України з Європейським Союзом, з організацією, яка в процесі свого розвитку досягла високого рівня політичної інтеграції, уніфікації права, економічного співробітництва, соціального забезпечення та культурного розвитку. Одним із напрямків інтеграційного процесу є адаптація законодавства України до законодавства ЄС, реформування її правової системи та поступове приведення у відповідність із європейськими стандартами і охоплює приватне, митне, трудове, фінансове, податкове законодавство.

На зустрічі було відмічено, що Урядом України зроблено певні кроки по реформуванню податкової системи та розроблено пакет законопроектів, які не просто спрощують ці процедури , а й роблять їх такими лаконічними як в Європейському Союзі. Прикладом є прийняті останні нормативні акти , які регулюють порядок адміністрування ПДВ, вирівнюють ставки акцизного збору, та поступово приводять їх до європейського рівня.

Учасниками заходу відзначено, що ще є дуже багато глобальних питань, які може врегулювати тільки Податковий Кодекс.

Голова громадської організації підприємців району Генькін Яків Ізраїлович акцентував увагу на необхідності зближення бухгалтерського та податкового обліку, зменшення кількості податків , радикальному спрощенні податкової системи , яка на сьогодні не виконує функції стимулювання економічного розвитку .

Одним із напрямків інтеграційного процесу є регіональна політика. Про проведення Європейського тижня місцевої демократії в Дергачівському районі, про заходи , які пройшли в рамках загальноєвропейської кампанії у жовтня поточного року в населених пунктах району проінформував присутніх заступник голови районної ради Луханін Анатолій Миколайович. Зокрема, він розповів , що у жовтні поточного року в рамках Європейського співробітництва наше місто відвідала польська делегація з м. Сосновець. На цій зустрічі було винесено пропозицію щодо обміну делегаціями та укладено угоду про співробітництво в галузі освіти та культури .

 

Сектор масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян Дергачівської МДПІ

 

 

28.10.09. Україна прагне до європейського рівня

 

Сьогодні одним із головних важелів, які сприяють налагодженню партнерських відносин між податківцями і платниками податків, є модернізація податкової служби, яка передбачає не тільки поглиблення ринкових відносин, удосконалення державного управління, але і підвищення кваліфікації персоналу, рівня професійної етики працівників податкової служби. Мета цього реформування – зробити податкову систему не тільки простішою і більш зрозумілою, але і створити атмосферу довіри і пошани між податковою службою і платниками податків.

Саме з метою ознайомлення громадськості з євроінтеграційними процесами України, відбулось засідання «круглого столу» в ДПІ у Балаклійському районі за участю посадових осіб інспекції, представників громадських організацій та керівників підприємств.

Відкриваючи засідання, заступник начальника ДПІ у Балаклійському районі Вадим Пензев зазначив, що Україна прагне цілеспрямовано та конструктивно будувати подальші відносини з Європейським Союзом, враховуючи при цьому національні інтереси та думку громадськості. Крок до євроінтеграції має на меті забезпечити підвищення ефективності економіки, соціальних стандартів, покращення рівня та якості життя усіх наших громадян, формування позитивного іміджу України у світі.

Досвід роботи податкових служб у розвинених демократичних країнах Європи та світу доводить, що професійна етика розглядається як основна мета управління людськими ресурсами. Досвід цих країн свідчить: незважаючи на різницю в підходах до формування комплексної системи норм і способів функціонування, незмінною є її мета – забезпечити професійну діяльність службовців на користь громадян і суспільства, а також запобігти можливим зловживанням владою і порушенням закону. Запланована реформа передбачає модернізацію і перетворення державної податкової служби на головну установу державного управління, яке відповідає європейському рівню.

- Усі ми – і керівники підприємств, і працівники податкової служби – повинні усвідомити необхідність перетворень і сприяти новим реформам, які нададуть можливість створити систему, яка б гарантувала компетентне, неупереджене адміністрування податків та заохочувала до добровільної сплати податків. З цією метою потрібно істотно розширювати базу оподаткування і змінювати відносини з бізнесом на партнерські, що дасть можливість належним чином реформувати податкову службу, - зазначив Вадим Пензев.

Присутніх було ознайомлено з програмою інформування громадськості з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2008 - 2011 роки. Вже здійснено чимало кроків щодо адаптації податкового законодавства до законодавства країн Європейського союзу. На розгляді у Верховній Раді знаходиться багато законопроектів, прийняття яких значно вдосконалить податкове законодавство. Крім того, присутні були ознайомлені з питанням щодо необхідності прийняття Податкового кодексу України, а також з проектами законодавчих та нормативних документів, спрямованих на упередження корупційних проявів в органах державної податкової служби.

Були роз’яснені представникам бізнесу переваги надання податкової звітності та реєстрів податкових накладних в електронному вигляді. Прогрес у застосуванні електронної технології опрацювання документів і поступової відмови від паперових форм визначатиметься розвитком електронних комунікацій і, насамперед, Інтернету. Його доступність є ключем до успіху застосування і розвитку різних електронних документів не лише на окремо взятому підприємстві або в установі, а й у світовому масштабі.

Наприкінці заходу було зазначено, що євроінтеграція є головним зовнішньополітичним пріоритетом України, а євроінтеграційна ідея, яка набуває дедалі ширшої підтримки в українському суспільстві, поступово стає чинником не лише зовнішньої, але й внутрішньої політики України.

 

Сектор масово – роз’яснювальної роботи та звернень громадян

ДПІ у Балаклійському районі

 

 

28.10.09. Європейський та євроатлантичний союз – вибір за Україною

 

З метою виконання Державної цільової програми інформування громадськості з питань європейської інтеграції на 2008 - 2011 затвердженою Кабінетом Міністрів України нещодавно було проведено інформаційну зустріч начальника Нововодолазької МДПІ Ірини Орєхової з представниками районних засобів масової інформації.

 

Добрий день. Ірино Сергіївно, сьогоднішня наша зустріч присвячена темі вступу України до європейського та євроатлантичного союзу, чому саме ця тема Вами вибрана для спілкування ?

Тема вступу  України до європейського та євроатлантичного союзу на сьогоднішній день дуже актуальна. Але на жаль, пересічні громадяни дуже мало знають про такі організації, як СОТ, ЄС, НАТО, ЄЕП, ще менше — про те, як вплине на їхнє життя приєднання (чи неприєднання) України до цих організацій. Саме тому, мені хотілось би довести до платників податків деякі аспекти цього питання.

 

На Ваш погляд наскільки різними є європейська та євроатлантична інтеграція?

Дійсно різниця є. Але за більшістю показників європейська та євроатлантична інтеграція є тотожними. Йдеться про використання доробку найбільш розвинених країн для потреб державоутворення, розбудови демократії, забезпечення гідних умов життя для населення та ведення бізнесу, соціальні гарантії, тощо. На мій погляд, при наближенні України до стандартів країн – членів Північноатлантичного Альянсу та Європейського Союзу пріоритет матиме саме людина, а не держава.

 

Ірино Сергіївно Ви можете назвати переваги, які матиме Україна, вступивши до Європейського Союзу?

На мою думку Україна, увійшовши до Європейського Союзу, засвідчить свою належність до «вищої ліги» світових держав, засвідчить себе як країну, яка самостійно обирає свій курс у розв’язанні важливих зовнішньополітичних та економічних питань, що сприятиме впровадженню новітніх технологій, розвитку економіки, соціальної та культурної сфер діяльності. Такий корок вперед цілковито відповідає національним інтересам нашої держави.

 

Відносини між Україною та Європейським Союзом були започатковані, як відомо ще в 1991 році.  Які правові засади закладені у  співробітництві нашої держави з Євросоюзом?

Правовою основою відносин між Україною та Європейським Союзом є Угода про партнерство та співробітництво, яка набула чинності з 01.03.1998 року. В рамках згаданої Угоди визначено 7 пріоритетів співпраці між Україною та ЄС – це енергетика, торгівля та інвестиції, юстиція та внутрішні справи, наближенні законодавства України до законодавства Євросоюзу, охорона навколишнього середовища, транспортна сфера , транскордонне співробітництво, співпраця у сфері науки, технологій та космосу.

 

Чи потребує змін податкова система з метою наближення законодавства України до законодавства Євросоюзу?

Реформування податкової служби в Україні є необхідним крок в процесі Євроінтеграції. В цьому напрямі є певні зрушення - це і надання податкової звітності в електронному вигляді, запровадження інформаційно-довідкового департаменту державної податкової служби, інформування латників податків через ЗМІ щодо діяльності органів ДПС. Крім цього проводиться робота над прийняттям єдиного податкового документу, а саме  Податкового кодексу. Всі ці зміни в цілому і є етапами реформування державної податкової служби.

 

Відділ масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян

Нововодолазької МДПІ

 

 

28.10.09. На шляху до Європейської спільноти

 

Євроінтеграція є головним зовнішньополітичним пріоритетом України, євроінтеграційні ідеї набувають підтримку в українському суспільстві, але при цьому у пересічних громадян виникає ще багато питань про цілі та шляхи якими буде рухатись Україна до європейської спільноти. Зустрічі керівництва Лозівської об’єднаної податкової інспекції з представниками трудових колективів мають за мету не тільки розповісти про основні положення податкового законодавства, а й  повідомити про заходи, що вживаються урядом заради успішної європейської інтеграції України.

Заступник начальника інспекції Наталія Танько розповіла працівникам КП “ДЕЗ” Лозівської міської ради які зміни внесені розпорядженнями Уряду в порядок адміністрування ПДВ, про розвиток системи подання податкової звітності в електронному вигляді  та очікувані наслідки від цих змін у боротьбі з «тіньовою» економікою.  Стратегічною метою удосконалення процесів адміністрування ПДВ є створення прозорої системи формування суми податкових зобов'язань по ПДВ, створення таких умов діяльності бізнесу, коли недоброчесні господарюючі суб’єкти не зможуть задіювати «податкові ями» та мінімізувати свої доходи. А, як наслідок, всі господарюючі суб’єкти будуть працювати на піднесення економіки та примноження національного багатства.

Необхідними передумовами органічного вступу України до Європейської спільноти є створення сприятливого клімату для розвитку підприємництва, розмежування влади, власності та фінансів, забезпечення стабільності, повноти та узгодженості законодавчої бази. Суб'єкти господарювання повинні мати всі можливості для самостійної легальної прибуткової діяльності, планування та прогнозування перспектив її розвитку.

 

Відділ масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян

Лозівської ОДПІ

 

 

27.10.09. Європейський  вибір – крок до європейської цивілізації

 

27 жовтня в приміщенні ДПІ у Зміївському районі відбулася зустріч  заступника начальника інспекції Анатолія Фанди з членами Зміївської молодіжної громадської організації «Наше завтра». Темою зустрічі стало обговорення питань щодо європейської та євроатлантичної інтеграції України.

За словами А.Фанди, процес європейської та євроатлантичної інтеграції є стратегічною метою України, найкращим способом реалізації національних інтересів у побудові могутньої демократичної держави, зміцнення її позицій у світі.

Неуклінне та послідовне дотримання курсу на євроінтеграцію України, підвищення рівня поінформованості громадськості про функціонування системи безпеки в Європі, гарантії та обов'язки, які надає членство в НАТО, забезпечить  підвищення ефективності національної економіки, соціальних стандартів, покращення рівня та якості життя усіх наших громадян. В нагоді цьому стане  і довгоочікуване прийняття Податкового кодексу, що має узагальнити систему норм податкового законодавства щодо співпраці суб'єктів господарювання та громадян з державою для досягнення спільної мети – економічного розвитку країни, в якій мали б можливість ефективно функціонувати всі інститути громадянського суспільства, забезпечить створення в державі стабільної податкової системи, ефективне функціонування економіки та справедливий підхід  до оподаткування всіх категорій платників податків.

Голова молодіжної громадської організації «Наше завтра» Андрій Межерицький, в свою чергу, зазначив, що євроінтеграція України -  це передусім, шлях демократизації суспільства, модернізації економіки та системи безпеки і оборони держави, вихід на світові ринки, залучення іноземних інвестицій і новітніх технологій, які так необхідні для підтримки нашої країни в умовах загальносвітової економічної нестабільності.

«А для остаточного стратегічного вибору шляху всім громадянам України необхідно бути небайдужими, виявити зацікавленість та продемонструвати обізнаність з цього питання», - резюмував А.Фанда. 

 Сектор масово роз’яснювальної роботи та звернень громадян

ДПІ у Зміївському районі

 

 

 27.10.09. Зустріч з питань евроатлантичної інтеграції у райраді Дзержинського району

 

27 жовтня 2009 року за адресою: пр-т Леніна, 17-А, відбулася зустріч з великими платниками податків та представниками органів виконавчої влади, зокрема на заході був присутній заступник голови Ради з питань діяльності виконавчих органів влади Дзержинської районної ради у м. Харкові Білоцерківський Микола з представниками підприємств Дзержинського району. Захід був присвячений питаню європейської інтеграції.

У ході зустрічі обговорювалися питання щодо європейської інтеграції України у ЄС. У ході зустрічі посадовими особами райради було звернуто увагу присутніх на те, що яскравим свідченням підтримки європейської інтеграції України серед українського суспільства є послідовне позитивне ставлення до цього курсу у Верховній Раді України та наявна у районі Декларація про наміри  співпраці між Дзержинською в м.Харкові районі та районом статуарного міста Брно"Брно-стршет" (м.Чехія).

Враховуючи ці чинники, українське керівництво прийняло основоположне політичне рішення про курс на європейську інтеграцію України. Це рішення було відображено у Стратегії інтеграції України до ЄС – програмному документі, ухваленому Указом Президента України 11 червня 1998 року.

 Практично всі провідні політичні партії та рухи України, незалежно від своїх ідеологічних уподобань, визнають європейську ідентичність України та вважають, що європейська інтеграція повинна бути покладена в основу національної програми реформ та визначена одним з пріоритетів зовнішньої політики України. Про це йдеться в Постанові Верховної Ради України з приводу рекомендацій парламентських слухань про співробітництво України та ЄС, ухваленій 28 листопада 2002 року, а також у Заяві Верховної Ради України від 22 лютого 2007 року з приводу підготовки до початку переговорів щодо нової рамкової угоди між Україною та ЄС.

У Стратегії інтеграції України до Євросоюзу окреслено основні завдання європейської інтеграції України. Зокрема, набуття повноправного членства в ЄС проголошується довготерміновою стратегічною метою європейської інтеграції України. Важливим проміжним етапом на шляху досягнення цієї мети має стати отримання Україною у середньостроковій перспективі статусу асоційованого члена ЄС, який відображатиме поступове входження країни до європейського політичного, економічного та правового простору. Наприкінці зустрічі фахівці відповіли на всі запитання присутніх з питань історії створення європейського союзу та його діяльності на протязі існування.

 

 Відділ масово- роз’яснювальної роботи  та звернень громадян

ДПІ у Дзержинському районі

 

 

27.10.09. Гаряча лінія на тему:” Апеляційні процедури по рішеннях органів ДПС – шлях до інтеграції в Євросоюз”

 

У Державній податковій інспекції у Дзержинському районі м. Харкова 27.10.2009 року відбувся сеанс телефонного зв’язку „ гаряча лінія” з начальником відділу апеляцій  Цеханським Ю.М. на тему: „Апеляційні процедури по рішеннях органів ДПС – шлях до інтеграції в Євросоюз”.  Питання, що надійшли та відповіді на них пропонуються до уваги:

 

Якщо скарга буде надіслана поштою , в  які терміни подається скарга через відділення поштового зв’язку?

Відповідно до підпункту 5.2.2 пункту 5.2 статті 5 Закону №2181 у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Відповідно до абзацу другого підпункту 5.2.4 пункту 5.2 статті 5 Закону №2181 процедура адміністративного оскарження закінчується, зокрема, останнім днем строку, передбаченого підпунктом 5.2.2 цього пункту для подання заяви про перегляд рішення контролюючого органу, у разі коли така заява не була подана у зазначений строк.

Згідно з пунктом 7 Положення про розгляд скарг скарга (заява), подана з порушенням порядку і строків, визначених цим Положенням і Законом №2181, не підлягає розгляду органами державної податкової служби.

Таким чином, термін подання скарги вважається дотриманим, якщо протягом встановлених підпунктом 5.2.2 пункту 5.2 статті 5 Закону №2181 строків письмова скарга платника податків була подана (надійшла) до податкового органу, у тому числі якщо платник надіслав її поштою.

 

В які терміни оскаржується податкове повідомлення-рішення у випадку, коли нарахована сума податкового зобов'язання збільшується внаслідок його адміністративного оскарження?

У разі, коли нарахована сума податкового зобов'язання (пені та штрафних санкцій) збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, наприклад, за розглядом первинної скарги, то на суму такого збільшення надсилається окреме податкове повідомлення-рішення. Донарахована сума податкового зобов'язання, визначена у такому окремому податковому повідомленні-рішенні, повинна бути сплачена або може бути оскаржена платником податків за процедурою, передбаченою статтею 5 Закону №2181 із застосуванням строків, установлених для сплати або оскарження нового податкового зобов'язання, тобто протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання такого окремого податкового повідомлення-рішення на збільшену суму податкового зобов'язання (пункт 6.6 статті 6 Закону №2181).

 

Яка була мета створення Європейського Союзу та які цілі переслідує ЄС ?

Європейський Союз – це сім’я демократичних Європейських країн, які об’єдналися заради миру та процвітання. Євросоюз – це не держава, що має замінити існуючі держави, і він також значно більший за будь-яку міжнародну організацію. Фактично, ЄС єдиний у своєму роді. Країни, що входять до його складу, заснували спільні інституції, яким було делеговано частину їхніх суверенних повноважень, завдяки чому стало можливо демократично приймати рішення з конкретних питань, які становлять спільний інтерес, на європейському рівні. Таке об’єднання суверенних повноважень також називається „європейською інтеграцією”.

На шляху до європейської інтеграції в Україні впроваджується ціла низка новацій у різних напрямках розвитку економіки. А впровадження в податковій системі апеляційної процедури узгодження податкових рішень можна вважати однією з характерних ознак наближення до стандартів європейських країн. 

 

 Відділ масово- роз’яснювальної роботи  та звернень громадян

ДПІ у Дзержинському районі

 

 

27.10.09. Податкове законодавство — до європейських зразків та стандартів!

 

27 жовтня 2009 року начальник ДПІ у Жовтневому районі Радченко Олена та заступник начальника ДПІ у Жовтневому районі Лисенко Сергій, провели зустріч з представниками громадської організації «Громадський актив Харківщини» на тему: «Стратегічна мета України - євроінтеграція».

Розпочинаючи зустріч Радченко Олена зазначила що наша держава має пройти складний і довгий шлях наближення до європейських економічних, суспільно-політичних і соціальних стандартів. Серед багатьох задач, які ставить євроінтеграційна стратегія, на порядку денному української державної політики є здійснення широкомасштабних інформаційно-просвітницьких заходів з метою поліпшення знань суспільства про природу, сутність європейської інтеграції, специфіку функціонування ЄС тощо.

Питання щодо приведення вітчизняного законодавства у відповідність із законодавством ЄС є для України актуальним. Ось чому сьогодні є нагальна потреба у прийнятті Податкового кодексу – єдиного документа, який би містив усі законодавчі норми щодо адміністрування податків та обов’язкових платежів з урахуванням досвіду розвинутих країн світу в галузі оподаткування.

Також, Вона зазначила, що вдосконалення податкового законодавства, процесів адміністрування податків, системи подання, обліку та обробки податкової звітності стає принципом гармонізації економічних інтересів держави і суб’єктів господарювання. На сьогодні все більших обертів набирає процес переходу платників податків на подання звітності до податкових органів у електронному вигляді. Перш за все це зручність, як для платників податків так і для працівників податкових органів, і, врешті решт, це якісно новий, європейський рівень обслуговування платників податків.

Лисенко Сергій зазначив, що важливим досягненням вітчизняної податкової служби на шляху до євроінтеграційного процесу є створення сучасного контакт - центру, який надає інформаційно – довідкові послуги платникам податків з усіх регіонів України (як телефоном, так і електронною поштою, і за допомогою факсимільного зв’язку). Створено Єдину базу податкових знань, що дозволяє уникати множинного тлумачення законодавства.

Учасники зустрічі висловили ряд пропозицій щодо підвищення ефективності податкової системи України. Заявили про готовність працювати спільно з податковими органами для розвитку податкової системи відповідно до європейських стандартів.

 

Відділ масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян

ДПІ у Жовтневому районі

 

27.10.09. Модернізація ДПС в аспекті європейської інтеграції

 

27 жовтня 2009 року заступник начальника ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова Валентин Сергієнко, начальник відділу інформатизації процесів оподаткування Лілія Андрющенко, завідувач сектору обробки податкової звітності Наталія Кадук, начальник відділу масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова Галина Захарченко, провели зустріч з представниками громадської  організації - Харківською обласною організацією „Асоціація лікарів загальної практики - сімейної медицини”. Тема чергової зустрічі: ”Модернізація ДПС в аспекті європейської інтеграції”.

 

Запровадження та поширення електронної податкової звітності є елементом модернізації вітчизняної системи оподаткування, який виступає умовою адаптації органів ДПС до загальносвітових та європейських стандартів». Таку головну тезу висловив Валентин Сергієнко на зустрічі, яка була проведена в ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова з представниками  громадської організації в рамках теми «Модернізація  ДПС в аспекті європейської інтеграції».

— Хочеться зазначити, що Україна здійснює збалансовану і послідовну зовнішню політику відповідно до зобов'язань у рамках стратегічного курсу інтеграції в євроатлантичні та європейські структури.

У своєму виступі заступник начальника інспекції висловив твердження, що інтеграція нашої країни до Європейського співробітництва вимагає від України переходу та застосування у повсякденній роботі міжнародних форм і методів податкового контролю, адаптації до цих потреб відповідних законодавчих актів із питань оподаткування. Одним із перших та необхідних кроків у зазначеному напрямі є реформування податкової служби України в комплексі із законодавством, що регулює податкові відносини держави та платника податків.

Друге питання, на якому була зосереджена увага — електронна звітність — важливий елемент модернізації ДПС в аспекті європейської інтеграції.

Модернізація державної податкової служби України охоплює низку операційних та реорганізаційних заходів, що мають на меті підвищення інституційного потенціалу податкової служби, що пожвавить економічне зростання. Трансформація ДПС у систему європейського типу сприятиме процесові інтеграції української економіки у європейську економіку, дасть можливість наблизитись до певних європейських стандартів.

Податкова система України запровадивши податкову звітність в електронному вигляді зробила реальний крок у майбутнє, запозичивши європейський досвід. Переваги такої системи вже відчули платники податків, відбувається поліпшення податкових відносин.

Завершуючи спілкування Валентин Сергієнко наголосив що кінцевою метою модернізації є створення стабільної податкової системи в Україні, яка сприятиме підвищенню міжнародного авторитету держави, розвитку рівноправних економічних зв'язків між Україною і країнами ЄС».

 

Відділ масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян

ДПІ у Орджонікідзевському районі

23.10.09. Міжнародний семінар у Харкові   23 жовтня 2009 року у м. Харкові відбувся міжнародний семінар «Членство у СОТ: нові можливості та виклики для бізнес-асоціацій» за сприянням Інституту власності і свободи, Спілки підприємців Харківської області та підтримки Центру міжнародного приватного підприємництва.  Представники ДПА у Харківській області також були учасниками заходу. Основною темою  семінару було обговорення питань щодо внутрішнього погляду на роль бізнес-асоціацій в умовах СОТ, напрямки вдосконалення роботи для бізнес-асоціацій, посилення переваг та послаблення недоліків. Розкриваючи основний зміст заходу, Ксенія Ляпіна, заступник голови парламентського комітету з питань промислової і регуляторної політики та підприємництва, звернула увагу присутніх  на роль бізнес-асоціацій в умовах СОТ, перспективи і напрямки їх подолання. У свою чергу Сігітас Бесагірскас, представник Литовської конфедерації промисловців, який був одним з  головних експертів заходу, поділився з учасниками семінару досвідом своєї країни у зміні ролі бізнес-асоціацій після вступу до СОТ й нових можливостей для бізнес-асоціацій, як учасників процесу виконання країною міжнародних зобов'язань. Він зробив акцент на перевагах членства Литви у СОТ, зокрема, можливості розвитку національної конкурентоспроможності й повідомив про зміни у advocacy-кампаніях, що проводяться бізнес-асоціаціями  після вступу Литви у СОТ. Всі учасники заходу підтримали важливість інтеграційних процесів України щодо норм Євросоюзу.   Управління масово – роз’яснювальної роботи та звернень громадян ДПА у Харківській області     16.10.09. Єврокомісія перевірила, як на Слобожанщині реалізуються її проекти   У заходах взяли участь голова українського представництва ЄК Жозе Мануел Пінту Тейшейра, мер Ізюму Олександр Божков, секретар Ізюмської міськради Костянтин Ольшанський, голова Ізюмської райради Михайло Зубко, голова Ізюмської райдержадміністрації Любов Шамрай, головний лікар Близнюківської центральної районної лікарні (ЦРЛ) Лариса Полікова. Лариса Володимирівна розповіла, як реформується система вторинної медицини (надання допомоги в районних і міських лікарнях, а також у поліклініках – лікарями-фахівцями) у найвіддаленіших куточках Харківської області. Реформування лікарні, розповіла її головлікар, почалося в листопаді 2005 року. На першому етапі до складу ЦРЛ були включені всі фельдшерсько-акушерські пункти (ФАП). У такий спосіб вони перейшли на централізоване фінансування з бюджету району (раніше їх утримували сільради). А потім об’єднання ФАПів виділилося в єдиний Центр первинної медичної допомоги. У результаті з 2006 року почалися ремонти ФАПів і амбулаторій (чого не робилося вже багато років), стабілізувалася виплата зарплат їхнім співробітникам, а безкоштовна родопоміч стала реальністю. Крім того, адміністрація лікарні й районні чиновники уклали меморандум про співробітництво із сусіднім Лозівським районом. І хоча реформа йде повільно й місцями непевно, статистика свідчить про явний прогрес. Останніми роками, за словами Лариси Полікової, у Близнюківському районі знизилася захворюваність відкритими формами туберкульозу й дитяча смертність, підвищилася швидкість доставки в стаціонар пацієнтів з інфарктом та іншими гострими захворюваннями серцево-судинної системи. Пані Полікової поскаржилася, що подібний досвід, крім Близнюків, застосовується тільки в одному районі Харківської області – Золочівському, та й по всій країні реформаторів від медицини можна перелічити на пальцях однієї руки. Однак колеги вже звернули увагу на успіхи Близнюків і навіть часом звертаються за порадою. Куратор проекту Ганна Нечай відзначила, що в ідеалі проект передбачає створення міжрайонних медичних корпорацій, де окремі лікарні, можливо, відмовляться від своєї універсальності на користь підвищення якості профільних послуг. Скажімо, лікарня одного району буде спеціалізуватися на серцево-судинних недугах, іншого – на хірургії, а третього – перетвориться на хоспіс. Ганна Нечай підкреслила, що проект вимагає найбільших капіталовкладень від держави. Тільки за умов достатньої держпідтримки європейські стандарти й підходи запрацюють і в нас. Другий проект – «Сталий місцевий розвиток» – реалізується в чотирьох містах України: Прилуках Чернігівської обл., Ромнах Сумської обл., Свердловську Луганської обл., а на Харківщині – в Ізюмі й Ізюмському районі. Він передбачає підвищення якості життя громадян, створення умов для доступності й стабільності надання населенню життєвоважливих послуг. У рамках цього проекту було повністю оновлене устаткування котельні ЗОШ у с. Студенок, установлене обладнання для водопостачання, водовідведення, контролю стану навколишнього середовища й утилізації відходів у м. Ізюмі. Впроваджено систему електронного документообігу. Як розповіла «СК» директор Студенокської ЗОШ Ірина Динеш, нові котли в школі були встановлені буквально днями. За рахунок швидкого набору потрібної температури вони дозволяють регулювати опалювальну систему школи не за календарем, а за погодою, до того ж істотно заощаджують витрату палива. Для порівняння: КПД старих котлів становив 37 %, нових – 83 %. Ізюму з європейського плеча перепало 1,2 км труб для тепломережі, 13 водних насосів, 2 котли по 3 МВт, кілька компактерів (машин, які трамбують сміття). У межах райцентру цього надзвичайно мало. Наприклад, вся тепломережа Ізюму складає 62 км. Але порівняно з нулем – уже багато. Головне, кажуть міські чиновники, що задано стандарт і напрямок. Найближчим часом, сподівається мер Ізюму Олександр Божков, стартують спільні з Єврокомісією проекти з теплозбереження й будівництва соціального житла.   Олена Остапченко, газета «Слобідський край» № 119-120  14 жовтня 2009  http://www.slk.kh.ua/view_post.php?id=3355

 

28.09.09. Щодо виконання Річної національної програми з підготовки України до набуття членства в Організації Північноатлантичного договору   Уряд затвердив план заходів щодо виконання Річної національної програми на 2009 рік з підготовки України до набуття членства в Організації Північноатлантичного договору. На виконання Указу Президента України від 7 серпня 2009 року №600 “Про затвердження Річної національної програми на 2009 рік з підготовки України до набуття членства в Організації Північноатлантичного договору” (РНП) 23 вересня ц. р. Урядом затверджено відповідний план заходів щодо виконання  згаданої Програми. Метою видання даного розпорядження є визначення переліку конкретних заходів, реалізація яких покликана створити належні умови для ефективного виконання пріоритетних завдань у сфері євроатлантичної інтеграції України, а також відповідальних виконавців та джерел фінансування.  Крім того, реалізація плану заходів сприятиме поглибленню практичного співробітництва України з НАТО у політичній, економічній, військовій, безпековій, правовій та інших сферах. РНП містить визначення стратегічних пріоритетів та середньострокових цілей і є новим практичним механізмом реалізації курсу євроатлантичної інтеграції України. Відповідні заходи спрямовані на реформи у нашій країні, досягнення стандартів євроатлантичної спільноти. Уряд відіграє ключову роль у виробленні та організації виконання таких програм. Дана програма відповідає вимогам Плану дій щодо членства та відображає зусилля української влади, які докладаються у цьому напрямі.   Довідково:  запровадження механізму РНП стало результатом рішень, прийнятих під час засідань Комісії Україна – НАТО 4 квітня 2008 р. у м. Бухаресті та 3 грудня 2008 р. у м. Брюсселі.   Кабінет Міністрів України www.kmu.gov.ua

22.09.09. Громадські організації Київського району підтримують курс держави на євроінтеграцію

 

У Міжнародний День Миру, який прийшовся на 21 вересня 2009 року, заступником начальника ДПІ у Київському районі м. Харкова Вікторією Грушевою за участю начальника відділу масово – роз’яснювальної роботи та звернень громадян Ольги Нечитайло і головного державного податкового інспектора відділу Ірини Печенеги було проведено зустріч з представниками громадської організації «ГО МВН спілка театральних діячів України», які мають активну життєву позицію та занепокоєні рівнем культури та правового досвіду населення.

Зустріч відкрила Вікторія Грушева, яка привітала учасників та підкреслила, що такі зустрічі сприяють налагодженню партнерських відносин та конструктивного діалогу між органами ДПС та представниками громадських організацій. Вона сказала: «Сьогодні ми зібрались у зв’язку з широким відзначенням Міжнародного Дня Миру. Ми постійно ознайомлюємо платників податків та пересічних громадян з європейськими цінностями та досягненнями позитивної громадської підтримки щодо курсу України на євроінтеграцію та набуття держави членства в НАТО. Невипадково на найвищому державному рівні сформовано Стратегію інтеграції України в Євросоюз, підготовлено відповідну Національну програму, на базі якої «верстаються» аналогічні галузеві документи. Це передбачає і реформування – «гармонізацію» законодавства, і в першу чергу, податкового. Настав час для прийняття єдиного узгодженого документу  – Податкового кодексу , який вже сьогодні прозвали «економічною» конституцією держави. Сьогодні ДПА України затвердила План дій «Україна – НАТО» з метою досягнення позитивної громадської підтримки щодо набуття членства в НАТО. Одна із вирішальних умов вступу України до НАТО – спроможність успішної протидії тероризму, організованій злочинності та корупції. Сьогодні жодна країна самостійно неспроможна ефективно протидіяти сучасним глобальним викликам і загрозам, тому для досягнення успіху у антитерористичній боротьбі необхідно об’єднати зусилля європейських країн на міждержавному рівні. Водночас для кожної з держав актуальними сьогодні є вдосконалення наявних механізмів протидії тероризму, у тому числі і для України, яка прагне увійти до Європейської спільноти. Для України встановлення особливих відносин з НАТО – важливий чинник зміцнення національної безпеки, що є не тільки передумовою поглиблення взаємодії з країнами – членами Альянсу, але й додатковим аргументом у просуванні України на шляху до Європейського Союзу. Партнерські відносини з НАТО надають Україні додаткові можливості як для побудови нової системи безпеки нашої держави, так і для активної участі у створенні європейських систем безпеки. В Міжнародний День Миру це як ніколи є актуальним».

Далі Грушева В.В. подякувала представників громадської організації за співпрацю з ДПІ, за участь у різних заходах та акціях, які проводяться інспекцією, підкреслив, що така співпраця спрямована на посилення суспільної довіри до податкових органів, зростанню позитивного іміджу їх в очах суспільства.

Представники громадської організації подякували податківців за порозуміння, цікаву і корисну зустріч, висловивши побажання співпрацювати і надалі. Розповіли, що їх спілка включає театральних діячів м. Харкова, Сум та Полтави, а це близько 500 членів. Основна діяльність спрямована на проведення різних фестивалів, колективних свят, відкриття прем’єр, надання консультацій, тощо. В свою чергу, представники громадської організації підкреслили, що скоріша адаптація вітчизняного податкового законодавства до стандартів ЄС – найважливіша річ. Робота, спрямована на інтеграцію рівня життя українського суспільства в європейське триває і це проблема не є тільки українською, вона є міжнародною. Вони були одностайні у думці, завершив зустріч словами: «Ми сподіваємось на постійний діалог з можливістю для обох сторін висловлювати та відстоювати свої думки і позиції».

 

Відділ масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян

ДПІ у Київському районі

16.09.09. ДПА за співпрацю з малим та середнім бізнесом   Основою основ економіки будь-якої держави є малий та середній бізнес. Питання його розвитку, завжди, а сьогодні тим більше, дуже актуальне. І тому співпраця з малим та середнім бізнесом, надання його представникам необхідної консультаційної допомоги, завжди були в числі пріоритетних напрямків роботи ДПА у Харківській області. 16 вересня поточного року за ініціативою Всеукраїнської громадської організації «Асоціація платників податків України» в приміщенні ХТВ АППУ відбувся семінар для платників податків на тему: «Актуальні питання податкового законодавства України». У заході брали участь представники ДПА у Харківській області: Чуб Я.М. - начальник управління масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян ДПА у Харківській області та провідні фахівці відділу контролю за розрахунковими операціями управління податкового контролю юридичних осіб. Особливу увагу учасники заходу серед яких представники АППУ, обласної організації роботодавців «Граніт», Національної юридичної академії ім. Я.Мудрого та аудиторських фірм приділили обговоренню питань адміністрування ПДВ та податку на прибуток. На сьогодні ці питання потребують обов’язкового роз’яснення з метою упередження порушень платниками податків. Начальник управління масово - роз’яснювальної роботи та звернень громадян ДПА у Харківській області Чуб Яна відзначила, що робота податкових органів спрямована на забезпечення належного контролю за сплатою податків кожним підприємством. Платники податків повинні усвідомити, що збільшуючи надходження до бюджетів усіх рівнів створюються належні умови для розвитку Харківського регіону та країни в цілому. Також, платники податків мали змогу з’ясувати нагальні питання щодо проведення планових та позапланових виїзних перевірок своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів. Особливу увагу учасники заходу приділяли питанню Європейської та євроатлантичної інтеграції. На сьогодні в рамках співпраці між Україною та ЄС визначено пріоритети, серед яких є наближення законодавства України до законодавства Євросоюзу. Євроінтеграція є головним зовнішньополітичним пріоритетом України, а євроінтеграційна ідея поступово стає чинником не лише зовнішньої, але й внутрішньої політики України. Присутні на семінарі отримали друковану продукцію, зокрема, буклети з питань роботи інформаційно-довідкового департаменту державної податкової служби України. Фахівці органів ДПС відповіли на всі запитання присутніх і надали роз’яснення щодо застосування інструктивних матеріалів.   Управління масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян ДПА у Харківській області     08.09.09 Громадські організації відчувають турботу податківців                     На початку вересня поточного року заступником начальника ДПІ у Київському районі м. Харкова Іващенко Т.В. за участю начальника відділу адміністрування ПДВ Палій І.І., начальника відділу масово – роз’яснювальної роботи та звернень громадян Нечитайло О.О. і головного державного податкового інспектора цього відділу Печенегі І.В. було проведено зустріч з президентом «Благодійного фонду сприяння відродження рідного краю «Дзеркальний» Сірік Л.А. Зустріч відкрила Тетяна Іващенко, яка подякувала президенту благодійного фонду за участь та підкреслила, що керівництво інспекції приділяє дуже велику увагу таким зустрічам. Вона сказала: «Я вважаю, що такі зустрічі сприяють налагодженню партнерських відносин, відвертого та конструктивного діалогу між органами ДПС – ДПІ у Київському районі м. Харкова та платниками податків району. Під час проведення таких заходів обговорюються актуальні питання податкового законодавства та головні напрямки роботи органів ДПС. А Ви, як ніхто, краще донесете це громадянам та платникам податків району. Сьогодні ми відкриті та доступні для всіх, органи ДПС працюють зараз за принципом «Податкова – для платників податків, а не платники – для податкової.» Наша мета – довести максимум інформації до платників податків. Недаремно кажуть: хто володіє інформацією – той володіє світом. Саме знання податкового законодавства необхідне для точного і повного визначення податкових зобов’язань як юридичних, так і фізичних осіб». Тетяна Іващенко назвала головні напрямки роботи органів ДПС України на сучасному етапі: вдосконалення адміністрування податків і зборів, залучення платників податків до подання звітності в електронному вигляді, ознайомлення платників податків зі змінами та актуальними питаннями податкового законодавства, боротьба з мінімізацією податкових зобов’язань суб’єктів господарювання, недопущення виплати заробітної плати «у конвертах», покращення обслуговування платників податків у різних напрямках, у т.ч. в наданні безкоштовних вичерпаних консультаційних послуг як в інспекції, так і за її межами - на консультаційних пунктах.           Наприкінці зустрічі Тетяна Іващенко підкреслила, що уряд багато робить по популяризації європейського рівня життя, а органи ДПС, в свою чергу, знайомлять платників податків та громадян з Державною програмою на 2008-2011 роки з питань європейської інтеграції України в європейське товариство, постійно включає це важливе питання в проведення заходів та висвітлює в ЗМІ. Було підкреслено, що інтеграція України у європейське товариство не можлива без прийняття Податкового кодексу – «економічної конституції» держави та удосконалення податкового законодавства.                    Наприкінці зустрічі відбулося обговорення розглянутих питань. Президент благодійного фонду обмінялася враженнями та подякувала податківців за корисну зустріч. Вона, в свою чергу, зазначила, що питання обміну інформацією між податковою службою і громадськістю сьогодні виходить на перший план. Плідна співпраця прискорюватиме процеси гармонізації українського податкового законодавства до європейських правових норм, сприятиме повноті та своєчасності сплати податків відповідно до темпів зростання економіки держави.   Відділ масово – роз’яснювальної роботи та звернень громадян ДПІ у Київському районі

04.09.09 ДПА та громадськість: співпраця на користь Держави   Державна податкова адміністрація у Харківській області завжди приділяє особливу увагу роботі з представниками громадських організацій. Завдяки налагодженим партнерським стосункам між цими двома суспільними інституціями систематично проводяться обговорювання змін у податковому законодавстві та  знаходяться конструктивні рішення спірних питань в податковому законодавстві. Так, на черговій зустрічі заступника голови ДПА у Харківській області Сенечина Р.Є. та голови правління Харківської філії Європейської Бізнес Асоціації Сбітнєва І.В. і голови правління Асоціації побутового обслуговування населення «Харків облсервіс» Якута Ю.В. обговорювались питання змін в адмініструванні ПДВ та впровадження європейського досвіду, зокрема, питання надання податкової звітності в електронному вигляді. У ході обговорювання було розглянуто норми розпоряджень Кабінету Міністрів України від 01.07.09. N 757-р «Деякі питання адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів)» та від 17.07.09 N 838-р «Про врегулювання деяких питань адміністрування податку на додану вартість», які внесли суттєві зміни в порядок адміністрування ПДВ та визвали певний резонанс серед підприємців. Так, представники громадськості, усвідомлюючи важливість розпоряджень Уряду для попередження податкових махінацій, цікавились питанням, чи існує, так званий,  «перехідний період» для сумлінних підприємців при застосуванні норм зазначених розпоряджень. Як підкреслив заступник голови ДПА у Харківській області Сенечин Р.Є. норми розпорядження N 757-р застосовуються до всіх операцій платників податку на додану вартість, в тому числі і до операцій з виписування та обліку податкових накладних, незалежно від дати виписки податкових накладних, починаючи з 1 липня 2009 року. При цьому, норми зазначених розпоряджень не передбачають «перехідних періодів» для платників податків. Обговорюючи це питання опоненти дійшли згоди щодо необхідності прийняття звіту законів – економічної Конституції нашої Держави – Податкового кодексу України. Це сприятиме систематизації та стабільності податкового законодавства, і як слідство цьому,  стабільності у роботі підприємців. Ще одним питанням, що розглядалось під час зустрічі було питання впровадження «електронної звітності». Представники громадськості погодились, що надання податкових звітів в електронному вигляді – це вимога нашого часу. Завдяки впровадженню «електронної звітності» економляться трудові та матеріальні ресурси, що особливо важливо в часи нестабільної економічної ситуації. Крім того, це крок України до інтеграції у Європу. Наприкінці зустрічі представники громадськості висловили побажання і в подальшому проводити спільні заходи, що сприятимуть економічному розвитку нашого регіону та країни.     Управління масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян ДПА у Харківській області

21.08.09 Проведення засідання «круглого столу» з представниками громадських організацій м. Харкова та області   21 серпня у приміщенні ДПА у Харківській області відбулося засідання «круглого столу» з представниками впливових громадських організацій м. Харкова та області.                 У заході брав участь  керівний склад фахівців ДПА у Харківській області. Зокрема, Чуб Я.М. - начальник управління масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян ДПА у Харківській області, Васильєва І.К. – заступник  начальника управління оподаткування фізичних осіб ДПА у Харківській області, Комарова І.В. - головний державний податковий інспектор управління оподаткування фізичних осіб ДПА у Харківській області та представники громадських організацій м. Харкова та області. Відкрив засідання «круглого столу» заступник голови ДПА  у Харківській області Роман Сенечин. Він  привітав усіх присутніх  з Днем Державного Прапора України та Днем незалежності України: «День незалежності України започаткував нову епоху в житті нашого народу, законодавчо закріпив його вікові демократичні прагнення до національного відродження, духовної свободи, економічного зростання, культурного піднесення. У свою чергу, Державний Прапор є втіленням національної єдності, честі, гідності, історії та сьогодення». Особливу увагу учасники заходу приділяли питанню Європейської та євроатлантичної інтеграції. За словами Яни Чуб, на сьогодні в рамках співпраці між Україною та ЄС визначено  пріоритети, серед яких є наближення законодавства України до законодавства Євросоюзу. Євроінтеграція є одним з головних зовнішньополітичних пріоритетів України, а євроінтеграційна ідея, яка набуває дедалі ширшої підтримки в українському суспільстві, поступово стає чинником не лише зовнішньої, але й внутрішньої політики України.                 Багато уваги доповідачі приділяли питанням  негативним наслідкам виплати та отримання заробітної плати «у конвертах»,  адже головним джерелом наповнення місцевих бюджетів продовжує залишатися податок з доходів фізичних осіб, що сплачується із сум заробітної плати громадян.                 Як зазначила Ірина Васильєва, з початку року, станом на 01.07.2009 року в результаті погашення заборгованості із виплати заробітної  плати до бюджету надійшло 7,2 млн. гривень податку з  доходів фізичних  осіб.   «Податковими інспекціями області активізована робота з керівниками підприємств, які мають заборгованість із виплати заробітної  плати, - зазначила заступник  начальника управління оподаткування фізичних осіб ДПА у Харківській області. - Підприємства постійно заслуховуються на засіданнях постійно діючих комісій, створених при райдержадміністраціях ( райвиконкомах) та на засіданнях робочих  груп, створених  при податкових інспекціях. Інформація по підприємствах, які мають заборгованість із виплати заробітної плати,  надається до органів прокуратури». Це питання жваво обговорювалось керівниками громадських організацій. Так, Олександр Криштоп – президент Харківського регіонального відділення Спілки підприємців малих, середніх та приватизованих підприємств України, для якого, у минулому керівника великого підприємства, питання виплати заробітної плати без затримок та у розмірі не нижче встановленого законодавством мінімуму завжди було і залишається одним з найбільш актуальних і хвилюючих. Він  запропонував сумісну співпрацю з податковою для вирішення подібної проблеми, стверджуючи наступне: «На мою думку, саме фактор своєчасної сплати податку з доходів фізичних осіб не лише дозволяє працівнику мати захищеність перед економічними негараздами, а й сприяє налагодженню цивілізованих умов життя в країні». Наприкінці заходу Роман Сенечин ще раз зробив акцент на тому, що саме завдяки конструктивному діалогу та взаєморозумінню із громадськістю  можна дійти правильних рішень, як в масштабах організацій так і країни в цілому.   Управління масово – роз’яснювальної роботи та звернень громадян ДПА у Харківській області

Двері до НАТО для України повинні бути відкритими   В ДПІ Московського району м. Харкова, заступник начальника Світлана Миколаївна Калачова зустрічалася із головними редакторами газет: „Город информ” – Тетяною Голіковою та „Жилая и деловая недвижимость” - Сергієм Корнєвим. Під час зустрічі обговорювалися питання виконання Цільового плану Україна – НАТО. Світлана Миколаївна відзначила, що сьогодні заради зміцнення національних інтересів України триває налагодження партнерських відносин нашої держави з такою впливовою організацією, як НАТО. Головна мета НАТО – захист свободи й безпеки всіх її членів політичними та військовими засобами відповідно до статуту ООН. З часу свого заснування організація працює над установленням справедливого й мирного співіснування європейських держав на засадах загальних демократичних цінностей, прав людини та верховенства права Після завершення “холодної війни” НАТО перебрала на себе нові ключові завдання , налагоджуючи зв’язки з усіма демократичними державами – від Європи до Кавказу та Центральної Азії. Тож нині діяльність альянсу охоплює співпрацю з Україною, Російською Федерацією та іншими державами, що не входять до його складу. У березні 1992 року Україна стала членом Ради Північно-Атлантичного співробітництва (РПАС), а в 1997 році – співзасновницею та учасницею РПАС – ради євроатлантичного партнерства (РЄАП), яка налічує 26 держав – членів НАТО й 20 країн-партнерів. Щодо майбутнього членства у цій впливовій міжнародній організації, то Україна пройшла шлях від Хартії про особливе партнерство, підписаної в 1997 році, через План дій, схвалений у листопаді 2002 року, у рамках якого реалізується щорічний Цільовий план Україна – НАТО, до інтенсифікованого діалогу з НАТО з питань набуття членства та відповідних реформ, який було розпочато 21 квітня 2005 року у м. Вільнюсі. Цільовий план Україна – НАТО на 2009 рік, затверджений Указом Президента України від 2 березня 2009 року, містить 379 заходів. У свою чергу, ДПА України також розроблено заходи з метою виконання зазначеного плану, які було затверджено наказом ДПА України від 19 березня 2009 року. ДПІ у Московському районі не залишається осторонь виконання Державної цільової програми інформування громадськості з питань євроатлантичної інтеграції України на 2008 – 2011 роки. Окремі аспекти діяльності по забезпеченню виконання Цільового плану Україна – НАТО на 2009 рік у рамках Плану дій Україна – НАТО щомісячно висвітлюються у ЗМІ та під час проведення різноманітних заходів, що відбуваються у інспекції. Роз’яснювальна робота серед громадян України щодо набуття нашою державою членства в НАТО відіграє неабияку роль у темпах подальшого просування України вглиб Європи, адже тільки добре обізнані громадяни можуть гідно поцінувати й підтримати дії влади на міжнародній арені.   ДПІ у Московському районі м. Харкова     СОТ – стимул для реформування українського податкового законодавства   Світова організація торгівлі – об’єднання держав, спрямоване на розробку та підтримку системи юридичних норм міжнародної торгівлі. Серед головних завдань СОТ – лібералізація міжнародної торгівлі, забезпечення її справедливості та передбачуваності, сприяння економічному зростанню та підвищенню добробуту людей. Членами СОТ є 152 країни , на які припадає понад 95 % торговельного обігу у світі. До СОТ входять країни з різним рівнем економічного розвитку та фіскальними підходами до регулювання економіки. Нормативна база СОТ стосується виключно правил міжнародної торгівлі товарами, послугами та правами інтелектуальної власності. Правила організації визначають вимоги щодо податкових норм країн - членів СОТ лише у тих випадках, коли застосування таких норм безпосередньо впливає на хід міжнародної торгівлі. У цілому вимоги СОТ щодо податкового законодавства є похідними від одного із базових принципів міжнародної торгівлі, так званого принципу національного режиму. Його сутність полягає в тому, що після перетину товарами митного кордону України і сплати усіх необхідних митних платежів такі товари не повинні піддаватися дискримінації порівняно з українськими товарами на внутрішньому ринку. Тобто ставки непрямих податків, що нараховуються на українські та імпортні товари, мають бути однаковими. При вступі України до СОТ, їй потрібно буде відмовитись від пільгового оподаткування певних галузей економіки. Ще у березні 2005 року до законодавства було внесено суттєві зміни, і кількість податкових пільг значно зменшилась. Було скасовано пільги підприємствам деяких видів промисловості, Законом України також встановлено п’ятирічний мораторій на надання нових і розширення чинних пільг щодо сплати ПДВ. Перебуваючи в СОТ, Україна, зокрема, може створювати сприятливе податкове середовище для малого та середнього бізнесу. Наприклад, наша держава і надалі може зберегти спрощену систему оподаткування, яка свого часу дала потужній імпульс для розвитку малого бізнесу. На сьогодні існує небагато принципових розбіжностей між чинними нормами податкового законодавства України і вимогами, що є похідними від положень СОТ. Вступ до СОТ є необхідною умовою не лише для формування зони вільної торгівлі з ЄС, а й для початку переговорів щодо її створення. Вступивши до СОТ, Україна підтвердила, що вона реформувала зовнішньоторговельний режим, що діє за міжнародними правилами, обов’язковими для всіх країн – членів СОТ. Отже , наша держава значно наблизилась до стандартів ЄС. Очевидно, що процес створення зон вільної торгівлі буде тривалим. Правила ЄС жорсткіші, ніж правила СОТ, і Україна повинна буде адаптувати своє законодавство до його норм.   Трансприкордонне співробітництво та підвищення якості міжнародної торгівлі – серед головних завдань СОТ   16 червня 2009 року у приміщенні Дергачівської районної державної адміністрації відбулася зустріч , на яку були запрошені керівники районної державної адміністрації та районної ради, депутати, представники прикордонної та митної служби, органів МВД, податкової служби району, представники бізнесу, підприємці. В ході засідання були розглянуті наступні питання: 1.Створення на прикордонній території Дергачівського району (с. Великі Проходи) торгівельно-виставкового комплексу. Обговорення проекту комплексу. 2.Проблеми в оподаткуванні сільськогосподарської продукції. Податкові пільги – як державна допомога. Учасниками зустрічі було відмічено, що членство України в СОТ відкриває широкі можливості розвитку малого та середнього бізнесу, і звісно, посилення конкуренції на внутрішньому ринку. У свою чергу виникає необхідність змін у податковому законодавстві і перш за все - це скоріше прийняття Податкового Кодексу, який зможе врегулювати глобальні питання, а також всі розбіжності між нормами цивільного, господарського та кримінального права. Всі учасники заходу одностайно підтримали будівництво торговельно-виставкового комплексу в с. Великі Проходи та висловили надію, що це дасть можливість розвитку міжнародної торгівлі, сприятиме покращенню діяльності національних товаровиробників.   Сектор масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян Дергачівської МДПІ

Євроінтеграція - шлях до підвищення рівня життя громадян   Заступник начальника Чугуївської ОДПІ Гриценко П.І. зустрівся з трудовим колективом ТОВ «ФАПС». Одним з питань зустрічі було обговорення питання європейської та євроатлантичної інтеграції України. Розпочинаючи зустріч Павло Іванович зазначив, що євроінтеграція – це шлях до підвищення рівня життя кожного громадянина. Інтеграція до європейських структур є стратегічною метою України, адже найкращим способом реалізації національних інтересів побудови економічно розвинутої демократичної держави, зміцнення її позицій у світі. Визнання Єврокомісією України як країни з ринковою економікою відкрило для нашої економіки шлях до вступу у СОТ. Але цей шлях непростий, він вимагає великої роботи для прив’язки українського законодавства до європейського, що поки проходить дуже повільно. Одним з найважливіших адаптаційних кроків є прийняття Податкового кодексу, але поки що прийняття цього важливого документа відкладено на невизначений термін. Євроінтеграція для України – це шлях демократизації політичної системи, модернізації економіки, залучення іноземних інвестицій і новітніх технологій, створення нових робочих місць, вихід на світові ринки. Якщо сьогодні Україна намагається стати повноправним членом Європейського співтовариства, то суспільство перш за все, має жити  за цивілізованими правилами. Однією з ознак демократичного цивілізованого суспільства є почесний обов’язок добровільної сплати податків, а не з примусу з боку податкової інспекції. Та й іншого шляху у нашої держави немає.  З відродженням Української держави почався новий період в історії українського народу, адже здобувши незалежність, Україна отримала можливість безпосереднього спілкування з іншими державами, стала суб’єктом міжнародного життя, включилася в глобальні процеси. Одним з найважливіших етапів в інтеграції України у світовий простір є входження України до ЄС. Україна не є самотньою у своїх намаганнях вирішувати завдання економічних відносин з ЄС. Консультації з представниками кількох країн-членів ЄС свідчать, зокрема, про їх принципову готовність у межах політичних та економічних реалій сприяти зменшенню митних та інших зборів на продукцію, що експортується з України до ЄС. Стрижнем європейської інтеграції України є відносини з Європейським Союзом (ЄС), найвпливовішою і найавторитетнішою організацією на континенті. Інтеграція в рамках ЄС вважається для країн претендентів визнанням їх успіхів у справі ринкових перетворень і демократичних відносин. Інтеграція є магістральним напрямком розвитку європейського континенту. Інтеграція до європейських структур є найкращим способом реалізації національних інтересів побудови економічно розвинутої демократичної держави, зміцнення її позиції у світі. Україна обравши своїми пріоритетами вступ до європейської спільноти повинна переймати той найкращий досвід побудови соціально-економічних політичних та культурних відносин, що мають держави європейського союзу. Етапною для двосторонніх відносин стала Угода про партнерство і співробітництво України з ЄС, підписана у червні 1994 р. і ратифікована парламентом у листопаді того ж року (почала діяти лише з 1998 р., після того, як її підписали всі країни ЄС). Конкретними заходами співпраці визначено: забезпечення політичного діалогу, сприяння розвитку гармонійних економічних відносин, підтримка зусиль України по зміцненню демократії і розвитку її економіки. Протягом тривалого часу, Україна, яка розташована в географічному центрі Європи, була позбавлена природного для неї європейського напряму розвитку й навіть самої державності. Знаходячись на європейському перехресті, у складній системі міжнародних координат, будучи одночасно частиною Центрально-Східної та Південно-Східної Європи, Україна просто не може не розвивати тісні відносини з усіма державами цих регіонів. Багато зусиль Україна доклала, щоб стати повноправним членом РЄ. Історична для нашої держави подія відбулася 9 листопада 1995 р., коли Комітет Міністрів Ради Європи  затвердив рішення  про вступ України до авторитетної міжнародної організації. Ця подія стала актом юридичного визнання авторитету України, її права на входження в усі європейські структури, що створює на континенті нову політичну ситуацію, дає Україні шанс на поглиблення демократичних перетворень. Павло Іванович зауважив, що на тлі прагнення України до вступу в ЄС проблема легалізації заробітної плати є найактуальнішою. Вирішення її, насамперед, залежить від створення розумної, справедливої системи оподаткування фонду оплати праці. Не менш важливий аспект - це податкова культура роботодавців та правова освіта найманих працівників. Працівник, який отримує заробітну плату неофіційно, повністю беззахисний перед роботодавцем. Звернувшись за захистом своїх прав, працівник не має практично жодних доказів на підтвердження дійсного розміру своєї заробітної платні. Громадяни, які погоджуються отримувати заробітну плату у "конвертах", не лише сприяють розвитку тіньових схем, а й позбавляють себе соціальної захищеності. Адже пенсію вони зможуть мати тільки з офіційно нарахованої суми заробітної плати. Ухиляючись від оподаткування шляхом мінімізації реальних доходів, вони позбавляють себе гідної пенсії в майбутньому, лікарняних, декретних виплат, отримання банківських кредитів тощо. Наприкінці зустрічі Павло Іванович зауважив, що Україна виявила політичну волю стосовно входження до Європейського Союзу.   Сектор масово - роз’яснювальної роботи та звернень громадян Чугуївської ОДПІ Інтеграція України до європейської спільноти»   В.о. начальника Лозівської ОДПІ Єршовою Г.С. проведено прес-конференцію на якій були присутні головний редактор газети «Голос Лозівщини» Жирова Н.І. та журналісти ТРК «Лозова» Перепелиця О.І. Роз'яснювальна робота серед платників податків щодо набуття Україною членства в НАТО має за мету прискорення процесів інтеграції нашої країни до європейської спільноти, адже тільки добре обізнані громадяни можуть гідно поцінувати й підтримати дії влади на міжнародній арені. В.о. начальника Лозівської ОДПІ Єршова Г.С. провела прес-конференцію для місцевих ЗМІ. Темою зустрічі податківці визначили питання європейської та євроатлантичної інтеграції України та роль податкових органів у цих процесах. Галина Степанівна розповіла присутнім, що головною метою НАТО є захист свободи і безпеки всіх її членів, встановлення справедливого й мирного співіснування європейських держав на засадах загальних демократичних цінностей, прав людини та верховенства права. Цільовий план Україна— НАТО на 2009 рік, затверджений Указом Президента України від 02.03.09 р., містить 379 заходів. Податківці не знаходяться осторонь цього процесу. Відповідно до плану заходів, затвердженого наказом ДПА України від 19.03.09 р., структурні підрозділи центрального апарату беруть участь у переговорах, щодо укладення Угоди про асоціацію між Україною та ЄС, забезпечують взаємодію з відповідними органами держав — учасниць ГУАМ, працюють над налагодженням транскордонного співробітництва з сусідніми державами — членами Європейського Союзу та НАТО. Заходи , спрямовані на боротьбу з корупцією, організованою злочинністю, запобігання та протидії легалізації доходів, одержаних злочинним шляхом є вагомим внеском в реалізацію Цільового плану Україна – НАТО. Не менш важливою є робота над проектом Податкового кодексу та іншими нормативно-правовими ак­тами, пов'язаними з удоскона­ленням порядку справляння податків та зборів, зокрема впровадження Центру обробки електронних звітів ДПА України, що почав здійснювати приймання податкової звітності з 01.06.09р. Удосконалення звітності з податку на додану вартість, а саме надання дод.5 до декларації по ПДВ, дає можливість відслідковувати шляхи товарно-грошових операцій між підприємствами, та виявити «податкові ями», які задіяні у схемах розкрадання ПДВ. Наприкінці зустрічі Галина Степанівна підкреслила, що сьогодні податківець виступає як консультант, менеджер та контролер. На цьому шляху партнерство і співпраця з платниками податків мають більший ефект, ніж тиск, а питання наповнення бюджету для забезпечення соціальних програм є запорукою стабільності та подальшого розвитку держави.   Відділ МРР та звернень громадян Лозівської ОДПІ АДАПТАЦІЯ ПОДАТКОВОГО ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ ДО ЗАКОНОДАВСТВА ЄС   Вступ України в СОТ є одним з головних пріоритетів економічної політики України та визначений одним з головних завдань Уряду України. У податковій сфері визначено основні стратегічні пріоритети, а саме: створення в Україні стабільної податкової системи, що забезпечувала б достатній обсяг надходжень платежів до бюджетів усіх рівнів, ефективне функціонування економіки країни; спрощення процедур адміністрування і сплати податків і зборів; зближення податкового і бухгалтерського обліку; адаптація податкового законодавства України до законодавства ЄС. Україна та ЄС спільно працюватимуть з метою виконання плану дій, які ухвалено спільною стратегією ЄС щодо України. Ключове місце в процесі гармонізації національного податкового законодавства у відповідність з нормами та вимогами угод СОТ і виконання обов’язків узятих на себе українською стороною перед державами – членами ЄС приділяється прийняттю Податкового кодексу України.    Відділ масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян Куп’янської ОДПІ Україна – європейський вибір   З відродженням Української держави почався новий період в історії українського народу, адже здобувши незалежність, Україна отримала можливість безпосереднього спілкування з іншими державами, стала суб’єктом міжнародного життя, включилася в глобальні процеси. Інтеграція є магістральним напрямком розвитку європейського континенту, який в третьому тисячолітті визначить ситуацію в самій Європі та її місце в світі. Інтеграція до європейських структур є стратегічною метою України, адже є найкращим способом реалізації національних інтересів побудови економічно розвинутої демократичної держави, зміцнення її позиції у світі. Детальніше познайомимося зі здобутками та труднощами співпраці України з європейськими структурами. Найбільш плідним слід визнати співробітництво України та “Організації з безпеки і співробітництва в Європі” (ОБСЄ, до грудня 1994 р. мала назву "Нарада з безпеки і співробітництва в Європі"). Згідно з “Паризькою Хартією для нової Європи” (1990 р.) принципи цієї організації полягають у твердій відданості демократії, заснованій на правах людини та основних свободах: процвітанні через економічну свободу та соціальну справедливість; рівній безпеці для всіх країн на її просторі. Згідно з Декларацією Будапештського самміту 1994 р. за ОБСЄ закріплена центральна роль у забезпеченні стабільності на континенті. Учасники Стамбульського самміту (1999 р.) в “Хартії європейської безпеки” зафіксували зобов’язання будувати взаємні відносини у відповідності до концепції загальної всеохоплюючої безпеки та транспарентності. Україна вступила до НБСЄ 30 січня 1992 р., незабаром після проголошення незалежності. Наша країна бере активну участь в обговоренні питань розвитку європейського діалогу, виступає за удосконалення інститутів і механізмів ОБСЄ, зміцнення її ролі в європейському просторі безпеки, підвищення превентивного та миротворчого потенціалу цієї організації. ОБСЄ не має міжнародної правосуб’єктності, статусу, іншої правової бази. Її рішення мають політичний, а не юридичний характер. Однак Організація має реальний вплив на розвиток окремих країн шляхом політичного діалогу, а також “польової діяльності” (місії, групи з нагляду за виборами тощо). Поки що ця організація поступається за впливом і авторитетом іншим європейським структурам, але, за оцінкою багатьох політичних лідерів, у майбутньому вона має відігравати одну з ключових ролей у європейській політиці. Шлях до інших європейських структур проліг через входження України до Ради Європи (РЄ), впливової в світі організації, створеної ще у 1949 р. з метою консолідації демократичних режимів і розповсюдження цивілізованих норм співжиття народів. Вона утворює єдине поле захисту прав людини, сприяє економічній інтеграції та гуманітарним зв’язкам (наприклад, взаємному визнанню вузівських дипломів) тощо. У її рамках розроблено і прийнято близько 40 конвенцій та угод, які мають юридичний і контрольний механізм. Сесії Парламентської Асамблеї РЄ (ПАРЄ) проходять у м. Страсбурзі. Рішення про приєднання України до РЄ було прийнято ВР 31 жовтня 1995 р., засновуючись на Рекомендації ПАРЄ та запрошенні Комітету міністрів РЄ. А вже 9 листопада 1995 р. Україна набула офіційного статусу повноцінного члена Ради Європи. Велике значення для нашої країни має участь української делегації в Європейській комісії за демократію через право (Венеціанській комісії) – правовому і консультативному органі Ради Європи. Вона здійснює експертизу законів та законопроектів у галузі конституційного права, а також законів про політичні партії, про судоустрій, про захист прав людини тощо. Представники Венеціанської комісії неодноразово проводили моніторинги в нашій країні. Висновки цієї комісії, які базуються на експертизі високопрофесійних юристів, мають рекомендаційний характер. Плідно складається співпраця між Комітетом Ради Європи з питань місцевих і регіональних справ і українськими органами місцевого самоврядування. У травні 2003 р. від імені цієї організації за вагомий внесок у розбудову європейської спільноти «дипломом Європи» було відзначено місто Харків. Ця висока нагорода, за оцінкою харківського міського голови В.Шумілкіна, є закономірним результатом діяльності Харківської міськради та її виконкому у сфері розвитку міжнародної співпраці у Європі на місцевому та регіональному рівнях (Уряд. кур’єр. – 2003. –17 травня). Стрижнем європейської інтеграції України є відносини з Європейським Союзом (ЄС), найвпливовішою і найавторитетнішою організацією на континенті. Підструктурами ЄС є Комісія, Європарламент і Суд ЄС. Інтеграція в рамках ЄС вважається для країн претендентів визнанням їх успіхів у справі ринкових перетворень і демократичних відносин.  Етапною для двосторонніх відносин стала Угода про партнерство і співробітництво України з ЄС, підписана у червні 1994 р. і ратифікована парламентом у листопаді того ж року (почала діяти лише з 1998 р., після того, як її підписали всі країни ЄС), яка діє і сьогодні. Згідно з нею конкретними заходами співпраці визначено: забезпечення політичного діалогу, сприяння розвитку гармонійних економічних відносин, підтримка зусиль України по зміцненню демократії і розвитку її економіки (з акцентуванням уваги на завершенні переходу до ринкової економіки).  Відділ масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян Харківської ОДПІ Через міфи до реальності   Наразі значна увага податківців приділяється висвітленню для широких верств населення перспектив приєднання України до Північноатлантичного Альянсу. Загалом керівним складом Нововодолазької МДПІ було прийнято рішення розвіяти негативні чутки, пов’язані з вступом до НАТО. 17 червня поточного року в.о. начальника Нововодолазької МДПІ Артур Вячеславович Праскурін провів чергову зустріч з представниками трудового колективу ТОВ “Квадр Оіл Трейд”, одним з питань на якій обговорювали відносини Україна – НАТО. Ось на які невірні твердження Артур Вячеславович звернув увагу: Міф 1. НАТО - агресивний блок Завданням НАТО є колективна безпека та оборона, а не напад чи агресія, про що записано в основоположному документі Організації – Вашингтонському договорі 1949 року. НАТО у своїх принципах і діяльності дотримується норм ООН і діє за її мандатом. Ідея об’єднатися на постійній основі заради встановлення миру є логічним протиставленням викликам Другої світової війни і необхідності спільних дій союзників у боротьбі з фашизмом. Вона була закладена Президентом США Ф.Д.Рузвельтом і Прем’єр-міністром Великої Британії У.Черчіллем у серпні 1941 року під час підписання “Атлантичної хартії”. Документ, який встановив засади створення НАТО, був покладений в основу Декларації Об’єднаних Націй 1942 року, а пізніше – ООН. Міф 2. Членство в НАТО зовсім необов'язкове для країни. Можна залишитися нейтральними Світовий досвід показує, що нейтралітет сьогодні економічно, політично і безпеково невигідний. Нові непередбачувані загрози та виклики безпеці ставлять перед кожною цивілізованою країною проблему вибору: військовий нейтралітет чи участь у системі колективної безпеки. При цьому, забезпечення нейтралітету вимагає залучення значних фінансових ресурсів. В нейтральних європейських країнах все чіткіше простежується тенденція до перегляду свого статусу, зростає думка про відмову від нейтралітету. Зокрема й Україна не будучи членом Альянсу, бере активну участь у програмі НАТО “Партнерство заради миру”. Міф 3. Для України членства в ЄС досить і тому НАТО не потрібно НАТО, на відміну від Європейського Союзу, вже сьогодні пропонує надійну, вивірену роками структуру безпеки, здатну встановлювати, підтримувати мир та боротися з викликами і загрозами безпеці. Шлях до НАТО для України може бути набагато коротший, ніж до ЄС. Опинившись в «клубі» НАТО за одним столом переговорів з переважною більшістю країн ЄС, ми зможемо на рівних спілкуватися, краще вивчимо одне одного, призвичаїмося до вимог і стандартів Євросоюзу, зможемо досягти такого рівня політичного, соціально-економічного та безпекового розвитку, коли Європейський Союз виявить не тільки готовність до інтеграції України, а й сам запропонує членство. Міф 4. У сучасному світі немає об’єктивної необхідності існування НАТО Спочатку НАТО створювалося для протистояння соціалістичній системі, а не загрозі, що несе міжнародний тероризм цивілізації, включаючи і великі, і маленькі країни. Тепер вже абсолютно ясно, що проти спільної загрози потрібні спільні дії. Характер загрози змінився, необхідні для боротьби з нею засоби – теж, однак принцип залишився тим же самим – колективна оборона країн, об'єднаних спільними цінностями. Можна сказати, що змінилося сучасне розуміння безпеки. Разом з тим, необхідність забезпечувати її залишилася, навіть стала більш гострою, ніж наприкінці 40-х років минулого століття. Північноатлантичний альянс впродовж свого існування виявляв здатність адаптуватися і гнучкість по відношенню до видозмін архітектури глобальної безпеки. Міф 5. Членство в НАТО відверне від України іноземних інвесторів Процедура вступу до Альянсу – це всеохоплююча експертиза політичної й економічної системи країни. Якщо держава проходить її та стає членом НАТО, це означає, що вона є стабільним та передбачуваним політичним та економічним партнером. Крім того, досвід останніх хвиль розширення Альянсу, коли членства набули країни Центральної і Східної Європи, свідчить, що у період виконання цими державами національних програм з Плану дій щодо членства і проведення переговорів зі вступу обсяги прямих закордонних інвестицій, в першу чергу західних держав, збільшилися на мільярди доларів. Міф 6. Зі вступом до НАТО Україна втратить суверенітет Такий сценарій є неможливим і нелогічним для членів НАТО. Усі без виключення рішення з будь-якого питання, що стосується діяльності Альянсу чи його членів в рамках Альянсу, вирішуються на основі консенсусу, тобто спільної згоди. Це означає, що за існування заперечень з боку хоча б однієї країни, рішення не може бути прийняте. За цим принципом працює Рада Безпеки ООН, куди на постійній основі з правом вето входять не усі члени організації, а лише п’ять. У цьому сенсі НАТО є більш демократичною організацією. Міф 7. Вступ України до НАТО призведе до перетворення її на військовий табір, заповнений базами НАТО Стаття 17 Конституції Української держави забороняє розміщення іноземних військових баз на території України і, відповідно, прийняття такого рішення без урахування ставлення до нього народу України може розцінюватися лише як спроба узурпації влади. Водночас, слід зазначити, що розміщення військових гарнізонів створює нові можливості для працевлаштування населення в місцях дислокації. Це відомо ще навіть з часів Радянського Союзу. Зокрема, для України згода на тимчасове перебування російської бази в Криму до 2017 року надала можливість розрахуватися за борги за постачання енергоносіїв, на деякий час забезпечити державу дешевими енергоносіями, вирішити проблему належності радянської військової спадщини і перегорнути сторінку складних відносин з сусідом. Міф 8. Україна як член НАТО посилатиме своїх солдатів строкової служби для участі у військових операціях Альянсу До участі у міжнародних миротворчих операціях вже сьогодні залучаються та залучатимуться у майбутньому виключно професійні військові на добровільній основі. Майже всі країни-члени НАТО мають професійні армії, в яких немає строкової служби. Крім того, рішення щодо направлення українських військових контингентів до складу міжнародних миротворчих операцій приймаються Верховною Радою України. Загалом, кожна країна-член НАТО самостійно вирішує, чи брати їй участь у певній військовій операції НАТО. Важливо також, що всі рішення в НАТО приймаються консенсусом. Тобто жодне рішення в НАТО не може бути ухвалене за незгоди хоча б однієї країни-члена Альянсу. Наприкінці зустрічі Артур Вячеславович запевнив присутніх, що прагнення вступу України до Північноатлантичного Альянсу, перш за все, дасть поштовх до стабілізації  економічної та політичної ситуації в нашій країні, а отже і до покращення життя населення.   Цікава інформація про СОТ   Світова організація торгівлі (СОТ) – єдина міжнародна організація, що опікується глобальними правилами торгівлі між країнами. Її головна функція – забезпечувати, щоб торговельні обміни відбувалися настільки легко, передбачувано і вільно, наскільки можливо. СОТ стала наступницею Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (ҐАТТ), укладеної після Другої світової війни. Тож попри те, що СОТ – одна з наймолодших міжнародних організацій, багатосторонній торговельній системі, початково закладеній ҐАТТ, вже понад 50 років. Протягом минулих 50 років світова торгівля зростала надзвичайно швидко. Торгівля товарами збільшувалась у середньому на 6% щорічно. 2000 року загальний торговельний обіг у 22 рази перевищив рівень 1950 року. ҐАТТ і СОТ допомогли створити сильну й удатну торговельну систему, сприяли безпрецедентному зростанню торгівлі. Факти про СОТ Місце розташування: Женева, Швейцарія Дата заснування: 1 січня 1995 року Створена: за результатами переговорів Уругвайського раунду (1986 – 1994 рр.) Члени: 153 країни (за станом на 23 липня  2008 року) Бюджет: 189 млн. швейцарських франків на 2009 рік (≈163 млн. американських доларів) Штат Секретаріату: 625 співробітників Глава: Паскаль Ламі (генеральний директор) Функції СОТ: управління торговельними угодами СОТ форум для торговельних переговорів врегулювання торговельних суперечок нагляд за торговельною політикою країн-членів технічна допомога й навчання для країн, що розвиваються співпраця з іншими міжнародними організаціями Структура СОТ об’єднує понад 150 членів, які здійснюють понад 97% світового торговельного обігу. Ще близько 30 країн ведуть переговори про вступ до організації. Рішення ухвалюють всі члени, зазвичай одностайно. Ухвалення рішення більшістю також можливе, але голосування ніколи не застосовувалось в СОТ. Угоди СОТ ратифікували всі парламенти країн-членів. Найвищий орган ухвалювання рішень в СОТ – Міністерська конференція – збирається щонайменше раз на два роки. На рівень нижче – Генеральна рада (зазвичай до її складу входять посли і глави делегацій в Женеві, та іноді – чиновники, спеціально відряджені зі столиць країн-членів). Вона збирається кілька разів на рік у штаб-квартирі СОТ у Женеві. Генеральна рада виконує також функції нагляду за торговельною політикою та врегулювання суперечок. На наступному рівні – Рада з торгівлі товарами, Рада з торгівлі послугами і Рада з торговельних аспектів інтелектуальної власності, підзвітні Генеральній раді. Численні спеціальні комітети, підкомітети й робочі групи опікуються окремими угодами та іншими галузями, як-от, довкілля, розвиток, заявки на вступ і регіональними торговельними угодами. Україна і СОТ Згідно зі статтею XII Марракеської угоди про заснування СОТ вступ у СОТ відбуватиметься на умовах, узгоджених між урядом держави-заявника і СОТ. На відміну від приєднання до інших міжнародних організацій, вступ у СОТ – це насамперед справа переговорів. Проведено 17 офіційних і чимало неформальних  засідань Робочої групи з розгляду заявки України про вступ до СОТ . На останньому засіданні, 25 січня 2008 року, члени Робочої групи ухвалили «вступний пакет» України: Звіт Робочої групи, розклади зобов’язань з доступу до ринку товарів і послуг, проект рішення Генеральної ради і протоколу про вступ. 5 лютого 2008 року вступний пакет розглянула і затвердила Генеральна ради СОТ. Президент України та Генеральний директор Світової організації торгівлі підписали Протокол про вступ України в СОТ. 10 квітня 2008 року Верховна Рада України ухвалила закон № 250-VI «Про ратифікацію Протоколу про вступ України до Світової організації торгівлі»: «Верховна Рада України постановляє: Протокол про вступ України до Світової організації торгівлі (981 049), підписаний у м. Женеві 5 лютого 2008 року, ратифікувати (додається)». 16 квітня 2008 року Президент України підписав закон про ратифікацію Протоколу, і того ж дня Міністерство закордонних справ направило СОТ повідомлення про це. З цього дня пішов відлік 30 днів – офіційного терміну від повідомлення про ратифікацію до членства в СОТ. 16 травня 2008 року Україна стала 152-м членом Світової організації торгівлі.   Нововодолазька МДПІ Конструктивна розмова в колективі   Головним державним податковим інспектором з питань масово – роз’яснювальної роботи та звернень громадян ДПІ у Краснокутському районі Галиною Єсауленко проведено зустріч з колективом агрофірми “Співдружність”. Не дивлячись на “гарячу” літню пору, працівники господарства прийшли поспілкуватися з податківцями в повному складі. Галина Юріївна почала свою розповідь з основних етапів розвитку та модернізації податкової служби України. Вона зазначила, що держава завжди здійснювала контроль за сплатою податків. І з моменту свого створення Державна податкова адміністрація України підтримала стабільне надходження податків до державного бюджету, послідовно вдосконалюючи свою організаційну та функціональну структуру для підвищення ефективності роботи.  Доповідач зауважила, що через обраний  державою курс на євроінтеграцію стало важливим модернізувати та привести у відповідність до вимог часу податкову систему України, адаптувати її до євростандартів. Передусім, повідомила Галина Єсауленко, повністю змінилися відносини між податківцями та платниками податків, які зараз будуються на принципах партнерства та взаємоповаги, як прийнято в європейському суспільстві. Наступним озвученим доповідачем питанням стало питання взаємовідносин Україна – НАТО, яке викликає неоднозначне сприйняття в українському суспільстві. Галина Юріївна зауважила, що через свою необізнаність в даному питанні, громадяни перш за все сприймають північноатлантичний альянс як військову організацію, але це не так. Завданнями альянсу є упередження конфліктів та зняття протиріч шляхом компромісу, співробітництва і партнерства. Вступ України до НАТО покращить перспективи вступу України до Європейського Союзу, а це дозволить долучитися до європейських та світових економічних і фінансових структур, що підвищить соціальний захист громадянина відповідно до високих стандартів ЄС, а також надасть можливості українським громадянам здобути освіту в Європі та вільно подорожувати європейськими країнами без віз. Галина Юріївна зазначила, що вступ нашої держави до північноатлантичного альянсу дозволить знизити рівень хабарництва до тих меж, що не перешкоджатимуть пересічному громадянину досягати своїх цілей, реалізовувати свої наміри у вільній демократичній Україні, адже рівень корупції у країнах – членах НАТО найнижчий у світі. На запитання присутніх, чи не зіпсує Україна своїх відносин з Росією, вступивши до НАТО, Галина Юріївна відповіла, що добросусідські відносини з Росією є непохитними та беззаперечними. І  для молодої, амбітної європейської держави, якою є Україна, збереження цих відносин та встановлення союзницьких відносин з державами – членами НАТО найбільш відповідає національним інтересам України, оскільки це забезпечить стабільність нашій країні та безпеку українських громадян. То ж, - завершила свій виступ Галина Єсауленко, - членство в НАТО є позитивним кроком не лише для нашої держави в цілому, а й для кожного пересічного українця зокрема”.   Підрозділ з питань масово – роз’яснювальної роботи та звернень громадян ДПІ у Краснокутському районі   Євроатлантична інтеграція України   «Євроатлантична інтеграція» – це словосполучення вже декілька років турбує політичний світ України, викликає неоднозначну реакцію пересічних громадян України. Але чому? Чому саме «євроатлантична»? Що означає «інтеграція»? Чому саме «інтеграція», а не «співпраця»? Зміст поняття «інтеграція» визначає  стан зв’язаності окремих диференційних частин і функцій системи, організму в єдине ціле, а також процес, який веде до такого стану. У даному розумінні поняття “інтеграція” передбачає досягнення загальних стандартів життя, об’єднання       суспільних, державних та інших національних структур на базі єдиних принципів та підходів, утворення єдиної або входження до єдиної економічної  та  політичної  системи. Розширення європейських та євроатлантичних структур – це не лише розширення зони стабільності і безпеки, а й зростання економічного потенціалу Європи. Сьогодні, коли економічна безпека стає одним з найважливіших компонентів національної  безпеки, Європейський Союз  та  НАТО все більше відіграють провідну роль у забезпеченні стабільності на континенті і Україна не може стояти осторонь цих процесів.  Членство України в НАТО нині є оптимальним рішенням із погляду протидії транснаціональним загрозам. На рівні окремої держави ефективно протидіяти цим викликам досить важко, особливо з огляду на рівень економічного і технологічного розвитку України. Країни – лідери нині радикально переглядають свої концепції оборони і безпеки, віддаючи перевагу глобальним експедиційним операціям перед стаціонарною обороною, кооперації і інтеграції – перед виконанням завдань власними силами.   Ізюмська ОДПІ   Адаптація податкового законодавства до європейських стандартів   Як відомо, питання європейської інтеграції України по різному сприймається населенням України: існує величезна кількість протилежних думок щодо доцільності цього процесу. Але внаслідок історичного та географічного розташування в центрі Європи, національні інтереси потребують утвердження України як впливової європейської держави, повноправного члена ЄС. Але для того, щоб досягнути цього статусу, стратегія інтеграції України до Європейського Союзу має забезпечити входження держави до європейського політичного, інформаційного, економічного і правового простору. Основними ж напрямами інтеграційного процесу є адаптація законодавства України до законодавства країн - членів ЄС, зокрема, в галузі оподаткування. Адаптація податкового законодавства проводиться з метою забезпечення відповідності законодавства України з питань оподаткування зобов’язанням, що випливають з угоди про партнерство і співробітництво між Україною та Європейським союзом, інших міжнародних договорів, що стосуються співробітництва України з ЄС, а також для розвитку національного податкового законодавства в напрямі його зближення із аналогічним законодавством ЄС та забезпечення високого рівня підготовки в Україні законопроектів з питань оподаткування. Зміна законодавства - лише перший крок, і без сумлінного виконання його норм кожним жителем держави він може виявитись неефективним. Іншими словами, податки повинні сплачувати всі - незалежно від політичних переконань та кон’юнктури ринку. Прозора і чесна податкова система з помірними розмірами податків – це важлива складова при вступі до європейської спільноти   Сектор масово – роз’яснювальної роботи та звернень громадян ДПІ у Балаклійському районі

Громадськості про євроатлантичну та європейську інтеграцію України    28 травня та 2 липня 2008 року Кабінет Міністрів України своїми Постановами затвердив Державні цільової програми інформування громадськості з питань євроатлантичної та європейської інтеграції України на 2008-2011 роки. Метою цих Програм є подальше підвищення рівня поінформованості громадськості з питань європейської інтеграції України, а також про зміст і шляхи реалізації національних інтересів, мету євроатлантичної інтеграції України, діяльність НАТО та  її співробітництво з Україною. Інтеграція до європейських структур є стратегічною метою України, адже є найкращим способом реалізації національних інтересів побудови економічно розвинутої демократичної держави, зміцнення її позиції у світі. Виконання зазначених Програм дасть змогу створити сприятливе інформаційне середовище,  необхідне для послідовного дотримання курсу на європейську та євроатлантичну інтеграцію України;  підвищити рівень поінформованості громадськості про функціонування системи безпеки в Європі,  гарантії  та  обов'язки, які надає членство в НАТО, про зміст національних інтересів, мету європейської інтеграції України, історію ЄС та функціонування його інституцій, стандарти життя в європейських державах, співпрацю України з ЄС, а також його державами-членами. Концепцією реформування податкової системи України, схваленою Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 56 від 19 лютого 2007 року визначено, що реформування податкової системи проводитиметься до 2015 року виходячи із стратегічних цілей - побудови соціально-орієнтованої конкурентоспроможної ринкової економіки та інтеграції у європейське співтовариство. Програмою діяльності уряду “Назустріч людям” передбачено необхідність проведення адаптації фіскального законодавства до принципів та директив Європейського Союзу; адаптації законодавства з обкладання ПДВ до принципів та критеріїв Шостої Директиви Європейського Союзу. Планом дій Україна – ЄС визначено такі євроінтеграційні заходи: - імплементація стратегій адаптації законодавства в пріоритетних сферах, включаючи удосконалення якості та послідовності законопроектної роботи; - розвиток і впровадження систем оподаткування та інших установ відповідно до міжнародних стандартів та стандартів ЄС проведення податкової реформи, включаючи прийняття та імплементацію законодавства з питань ПДВ та акцизного збору, що відповідає положенням УПС і нормам СОТ. Сьогодні ключове місце в процесі адаптації національного податкового законодавства до норм та вимог угод СОТ i виконання обов’язків, узятих на себе українською стороною перед державами — членами ЄС, відводиться прийняттю Податкового кодексу України — документа, що уособлює основні зусилля з реформування податкового законодавства нашої країни. Адаптація податкового законодавства України до законодавства Європейського Союзу (ЄС) є процесом наближення та поступового приведення українського законодавства з питань оподаткування у відповідність до законодавства ЄС. Сьогодні необхідно реалізувати наявний потенціал двостороннього співробітництва між Україною та ЄС, саме тому дії Державної податкової адміністрації України зосереджені на забезпеченні гармонізації національного законодавства з нормами і вимогами Світової Організації Торгівлі.   Сектор масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян ДПІ у Зміївському районі   НАТО - як організація колективної безпеки   Незнання проблеми часто породжує хибне уявлення про природу НАТО, створює міфи про цю організацію. Міфи можливо розвіяти лише надавши суспільству об’єктивну інформацію про засади існування та функціонування Організації, про її внесок у зміцнення безпеки на європейському континенті та у світі.   Отже, що ж таке НАТО?  На сьогодні НАТО вважається найкраще організованою та дієвою міжнародною організацією у сфері оборони, безпеки та політики. Ідеологія Організації Північноатлантичного договору викладена у Договорі, укладеному у Вашингтоні 4 квітня 1949 року десятьма європейськими та двома північноамериканськими незалежними країнами, які взяли на себе зобов’язання щодо забезпечення взаємної оборони. НАТО – це міжурядова організація, політико-безпековий союз, об’єднаний спільною системою цінностей, до яких належать демократія, свобода, верховенство права, вирішення спорів мирним шляхом і ринкова економіка.   Хто є членами НАТО? На сьогодні, після 5 хвиль розширення, членами НАТО є 26 країн: Бельгія, Велика Британія, Греція, Данія, Ісландія, Іспанія, Італія, Канада, Люксембург, Нідерланди, Німеччина, Норвегія, Польща, Португалія, Сполучені Штати Америки, Туреччина, Угорщина, Франція, Чехія, Литва, Латвія, Естонія, Румунія, Болгарія, Словаччина і Словенія.   Які цілі НАТО? Нині, у XXI, столітті перед Альянсом постає цілий комплекс стратегічних цілей та завдань, які докорінно відрізняються від колишніх, зокрема подолання наслідків поділу Європи за часів «холодної війни», зміцнення демократії в країнах Центральної та Східної Європи. Мова йде про боротьбу зі зброєю масового знищення, тероризм та країни із нелегітимними режимами, в яких може виникнути спокуса застосувати таку зброю або передати її терористам. Щоб зберегти свій авторитет і довіру громадськості країн всього світу, не тільки Заходу, Альянс повинен протистояти цим загрозам і відповідати на нові виклики.   Переваги членства в НАТО Щодо позитивів, які Україна вже має сьогодні, слід згадати проект НАТО щодо створення Трастового фонду для ліквідації надлишків застарілих боєприпасів в Україні, а їх у нас 133 тис. тон, 1,5 млн. одиниць застарілої стрілецької зброї та 1 тис. одиниць переносних зенітно-ракетних комплексів. 1 грудня 2005 р. у Харківській області розпочався перший трирічний етап проекту, на який вже зараз передбачено 4,1 млн. євро, а вартість усього першого етапу становитиме близько 8 млн. євро. Загалом проект розрахований на 12 років, і на його реалізацію передбачається витратити більше 25 млн. євро.   Хід виконання плану дій Україна – ЄС   Державна податкова адміністрація України поряд з іншими центральними органами виконавчої влади була задіяна у реалізації заходів Плану дій Україна - ЄС, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26.04.07 №238-р. На Державну податкову адміністрацію України було покладено завдання виконання комплексного Стратегічного плану розвитку державної податкової служби з визначенням органів, процедур та потреб у фінансових, людських, матеріально-технічних та інформаційних ресурсах. Однією із найважливіших умов подальшого економічного росту України є стабільність податкового законодавства, помірне податкове навантаження на платників і надійний захист їх прав і гарантій. Прискорення доопрацювання проекту Податкового кодексу України та його прийняття забезпечить створення єдиного правового поля діяльності суб'єктів господарювання, що в свою чергу сприятиме вирішенню основних завдань Програми Кабінету Міністрів України "Український прорив: для людей, а не політиків". Крім того, це наблизить податкове законодавство України до законодавства європейських країн, що сприятиме європейській інтеграції України. У межах Проекту модернізації тривають роботи щодо удосконалення процедур адміністрування податків. З метою створення умов для добровільного виконання вимог податкового законодавства та вдосконалення системи обслуговування платників податків створено сучасний Інформаційно-довідковий центр, який вже надає послуги платникам податків в оперативному режимі. Це дає можливість знизити адміністративні витрати органів державної податкової служби на надання консультацій платникам податків за рахунок економії часу у порівнянні з індивідуальним обслуговуванням по телефону або під час особистого відвідування ними податкових інспекцій. Впровадження безконтактного контролю за рівнем сплати податків суб'єктами господарювання унеможливить вплив суб'єктивних факторів на процес подання й обробки податкової звітності та платежів, відбір платників податків для аудиту. Для створення стабільної податкової системи, яка сприятиме ефективному функціонуванню економіки та запровадженню прозорих процедур адміністрування податків, необхідно створити інтегровану автоматизовану інформаційну Подальший розвиток державної податкової служби України в умовах перетворень, що відбуваються в нашому суспільстві, має здійснюватися на усвідомленні необхідності докорінної зміни філософії взаємодії з платниками податків з фіскальної на стимулюючу до добровільної сплати податків, що передбачає дії, спрямовані на: ·          поліпшення якості обслуговування платників податків; ·          систематичне висвітлення діяльності органів державної податкової служби; ·          формування якісно нових відносин між державною податковою службою України з платниками податків шляхом проведення періодичних опитувань платників податків щодо оцінки їх відносин з державною податковою службою України.   Вовчанська міжрайонна державна податкова інспекція

 

ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ

 

 

254655 МПС м. Київ – 55, Львівська площа, 6                                 тел. 247-81-77, 247-35-73  

 

 

Протокол № 7

розширеного засідання Колегії ДПА України

від 17 жовтня 2008 року

 

 

Місце проведення: м. Київ, зал засідань Колегії ДПА України             (Львівська пл., 6, кімн. 515)

 

Головував: Голова ДПА України, Голова Колегії ДПА України Буряк С.В.

 

Присутні:

 

Члени Колегії:

В.О. Кайзерман – Перший заступник Голови ДПА України В.В. Бухарєв – Перший заступник Голови ДПА України – начальник податкової міліції О.М. Буханевич – Перший заступник Голови ДПА України С.І. Лекарь – заступник Голови ДПА України О.В. Матвєєв – заступник Голови ДПА України В.В. Регурецький – заступник Голови ДПА України Н.І. Рубан – заступник Голови ДПА України В.Г. Ткачук – заступник Голови ДПА України С.В. Чекашкін – заступник Голови ДПА України Ф.О. Ярошенко – заступник Голови ДПА України С.В. Власенко – в.о. заступника Голови ДПА України О.В. Нізенко – голова ДПА у м. Києві Д.О. Фудашкін – заступник Міністра фінансів України В.Ю. Хомутинник – народний депутат України К.А. Бондарєв – народний депутат України В.Н. Ільїн – колишній заступник Міністра фінансів України – начальник Державної  податкової інспекції України, Головної державної податкової інспекції України   В.П. Тентюк – колишній заступник Міністра фінансів України – начальник Державної  податкової інспекції України, Головної державної податкової інспекції України

Керівники структурних підрозділів ДПА України (список додається)

 

Керівництво ДПА в АР Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (список додається)

 

Порядок денний:

                1. Відкриття розширеного засідання Колегії ДПА України

Буряк Сергій Васильович – Голова ДПА України, Голова Колегії ДПА України.

 

2. Про підсумки роботи органів державної податкової служби за                9 місяців цього року та визначення основних завдань на IV квартал 2008 року.

Доповідач:

                Кайзерман Вадим Олександрович – Перший заступник Голови ДПА України.

 

3. Про вжиті заходи із запобігання ухиленню від сплати податків шляхом використання тіньових схем за участю платників податків, які умисно не оплачують податкові зобов’язання у повному обсязі (створення так званих „податкових ям”).

                Доповідач:

                Рубан Наталія Іванівна – заступник Голови ДПА України.

 

                4. Виступи голів регіональних ДПА з обміну досвідом

                Доповідачі:

                Міщенко Сергій Геннадійович – голова ДПА у Полтавській області;

                Денисюк Станіслав Федорович – голова ДПА у Харківській області.

 

                5. Виступи та обговорення виступів голів регіональних ДПА.

                Доповідачі:

                Пекарчук Віталій Семенович – голова ДПА у Волинській області;

                Ковальчук Іван Михайлович – голова ДПА у Запорізькій області;

                Пирожников Анатолій Олександрович – голова ДПА у Херсонській області;

                Зінкевич Костянтин Володимирович – голова ДПА у Львівській області;

                Гусєв Микола Євгенович – голова ДПА у Сумській області;

                Козловський Микола Іванович – голова ДПА у Чернівецькій області.

               

6. Заключне слово

                Буряк Сергій Васильович – Голова ДПА України, Голова Колегії ДПА України.

 

1. СЛУХАЛИ:

     С.В. Буряка – Відкрив розширене засідання Колегії ДПА України.

Оголосив порядок денний.

 

2. СЛУХАЛИ:

 

В.О. Кайзермана – Доповідь додається.

 

         

УХВАЛИЛИ:

 

1. Першим заступникам (заступникам) Голови ДПА України, керівникам структурних підрозділів ДПА України, головам ДПА в АР Крим, областях,   мм. Києві та Севастополі забезпечити виконання у повному обсязі встановлених завдань на ІV квартал 2008 року та жовтень зокрема.

Термін – жовтень, ІV квартал ц.р.

 

2. Заступнику Голови ДПА України Чекашкіну С.В., директору Департаменту податку на прибуток та інших податків і зборів (обов’язкових платежів) Хоцянівській Н.В. з метою збільшення надходжень з податку на прибуток забезпечити розробку заходів, реалізація яких компенсувала б негативні наслідки кризових явищ у металургійному комплексі та фінансовому секторі.

Термін – два тижні.

 

3. Заступнику Голови ДПА України Матвєєву О.В., директору Департаменту погашення прострочених податкових зобов’язань Чмеруку М.О. забезпечити належний рівень організації роботи  щодо наповнення бюджету „живими” коштами за рахунок заходів, вжитих підрозділами погашення прострочених податкових зобов’язань.

Термін – постійно.

 

4. В.о. заступника Голови ДПА України Власенку С.В., директору Юридичного департаменту Трофімовій Л.В. проаналізувати причини низького рівня виграних справ на користь держави у ДПА в АР Крим, Закарпатській, Львівській, Миколаївській, Тернопільській, Харківській областях, м. Києві та вжити відповідних заходів для поліпшення претензійно-позовної роботи.

Термін – два тижні.

 

5. Департаментам: податкового контролю юридичних осіб (Заглада І.В.), податку на прибуток та інших податків і зборів (обов’язкових платежів) (Хоцянівська Н.В.), податку на додану вартість (Лапшин Ю.В.), контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів (Зальотін М.В.), Головному управлінню податкової міліції (Мухін О.В.), Управлінню акцизного збору (Синиця Г.М.) забезпечити повне та ефективне використання розшифровок податкових зобов’язань та податкового кредиту з ПДВ у розрізі контрагентів при проведенні перевірок суб’єктів господарювання.

Термін – постійно.

 

6. Департаменту податкового контролю юридичних осіб (Заглада І.В.) головам ДПА в АР Крим, областях, мм. Києві та Севастополі забезпечити належний рівень організації роботи при проведенні перевірок підприємств, які знаходяться на стадіях банкрутства.

Термін – постійно.

 

7. Головам ДПА в АР Крим, областях, мм. Києві та Севастополі забезпечити:

7.1. доведення завдань до підпорядкованих державних податкових інспекцій адекватно росту економічних показників відповідних територій та наявних резервів.

Термін – постійно;

 

7.2. належну координацію та взаємодію з державними адміністраціями, фінансовими органами, органами державного казначейства щодо забезпечення дотримання банківськими установами платіжної дисципліни, зокрема своєчасного і у повному обсязі зарахування коштів до бюджету у межах звітного місяця.

Термін – постійно;

7.3. з метою належної імплементації нових державних програм інформування громадськості з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України створити на офіційних веб-сайтах органів ДПС спеціальні розділи (банери) „Європейська та євроатлантична інтеграція” та забезпечити підтримання  їх в актуальному стані.

Про вжиті заходи інформувати Департамент масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян.

Термін – 01.11.08.

 

8. Організаційно-розпорядчому департаменту (Клочкова Л.Г.) підготувати проект наказу ДПА України щодо підвищення рівня виконавської дисципліни в органах ДПС.

Термін – до 10.11.08.

 

9. Проект наказу ДПА України „ Про підсумки роботи органів державної податкової служби України за 9 місяців ц.р. та визначення основних завдань на IV квартал 2008 року” взяти за основу (додається).

 

3. СЛУХАЛИ:

Н.І. Рубан – Доповідь додається.

 

           УХВАЛИЛИ:

 

1. Першому заступнику Голови ДПА України Кайзерману В.О. забезпечити загальну координацію роботи робочої групи (наказ ДПА України від 22.09.08 №607 „Про створення робочої групи”) щодо методології виявлення, ліквідації і протидії утворенню так званих „податкових ям”, а також взаємодію з Міністерством фінансів України з відпрацювання зазначених питань.

 

2. Схвалити проект рішення „Про вжиті заходи із запобігання ухиленню від сплати податків шляхом використання тіньових схем за участю платників податків, які умисно не оплачують податкові зобов’язання у повному обсязі (створення так званих „податкових ям”)” (додається).

 

3. Заступнику Голови ДПА України Рубан Н.І., директору Департаменту податкового контролю юридичних осіб Загладі І.В. доопрацювати зазначене рішення та на його основі, з урахуванням висловлених пропозицій і зауважень,  підготувати проект відповідного розпорядчого документа ДПА України.

Термін – два тижні.

 

 

4. СЛУХАЛИ:

 

Виступи голів регіональних ДПА з обміну досвідом:

С. І. Міщенка – Доповідь додається;

                С.Ф. Денисюка  – Доповідь додається.

 

УХВАЛИЛИ:

 

Головам ДПА в АР Крим, областях, мм Києві та Севастополі надану інформацію взяти до уваги та враховувати при відпрацюванні підприємств, які умисно не оплачують податкові зобов’язання у повному обсязі (створюють так звані „податкові ями”).

 

5. СЛУХАЛИ:

5.1. Виступи голів регіональних ДПА:

В.С. Пекарчука – Доповідь додається; І.М. Ковальчука – Доповідь додається; А.О. Пирожникова – Доповідь додається; К.В. Зінкевича – Доповідь додається; М.Є. Гусєва – Доповідь додається; М.І. Козловського – Доповідь додається; 5.2. інформацію В.Г. Ткачука (заступник Голови ДПА України) стосовно особливостей фінансово-господарської діяльності у IV кварталі 2008 року. УХВАЛИЛИ: 1. Головам ДПА в АР Крим, областях, мм. Києві та Севастополі надати Департаменту податку на додану вартість інформацію стосовно втрат бюджету  від ненадходження сум ПДВ від суб’єктів господарювання, які ухиляються від сплати податків шляхом використання тіньових схем за участю платників податків, які умисно не сплачують податкові зобов’язання у повному обсязі („податкові ями”).    Термін – 22.10.08.   2. Головам ДПА у Сумській – Гусєву М.Є. та Чернівецькій – Козловському М.І. областях провести розрахунок щодо можливих втрат бюджету від зменшення надходжень з рентних платежів у зв’язку із зниженням світових цін на нафту та зменшенням об’ємів її видобутку.            Інформацію надати Департаменту податку на прибуток та інших податків і зборів (обов’язкових платежів).    Термін – 22.10.08.   3. Головам ДПА в АР Крим, областях, мм. Києві та Севастополі:   3.1. забезпечити безумовне освоєння бюджетних коштів, виділених на цей рік для проведення робіт на об’єктах капітального будівництва органів ДПС. Термін – 01.01.09;   3.2. вжити вичерпних заходів для залучення коштів місцевих бюджетів для поліпшення житлових умов працівників органів ДПС. Термін – постійно.   6. СЛУХАЛИ: С.В. Буряка – Який зазначив, що необхідною складовою підвищення ефективності роботи органів ДПС з виконання завдань, покладених на органи ДПС України, є гармонійні стосунки між головами регіональних ДПА та їх першими заступниками – начальниками управлінь податкової міліції. УХВАЛИЛИ: 1. Першому заступнику Голови ДПА України – начальнику податкової міліції Бухарєву В.В. надати пропозиції щодо доцільності перебування на займаних посадах перших заступників голів – начальників управлінь податкової міліції ДПА у Житомирській, Закарпатській та Сумській областях.           2. Першому заступнику начальника податкової міліції – начальнику Управління по боротьбі з корупцією в органах ДПС Баканову В.А. надати пропозиції щодо ротації начальників відділів по боротьбі з корупцією в органах ДПС ДПА у Київській, Херсонській областях та м. Києві. Термін – два тижні.   3. В.о. директора Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Зальотіну М.В.: 3.1. за результатами проведеної станом на 01.09.08 інвентаризації акцизних марок, надати Голові ДПА пропозиції щодо шляхів вирішення проблемних питань. Термін – тиждень;   3.2. вирішити питання щодо призначення на посаду начальника РУ САТ ДПА України у Кіровоградській області високопрофесійного фахівця. Термін – тиждень. 4. Головам ДПА в АР Крим, областях, мм. Києві та Севастополі у зв’язку з відзначенням 12 річниці з дня утворення Державної податкової адміністрації України розглянути питання щодо дострокового зняття з працівників підпорядкованих органів ДПС, посади яких відносяться до номенклатури ДПА України, застосованих до них раніше дисциплінарних стягнень (заходів дисциплінарного впливу) та надати ДПА України відповідні клопотання. Термін – тиждень.       Голова ДПА України, Голова Колегії ДПА України                                                                      С.В. Буряк